“没想到这么快就拿到两个证书，效率很高。”近日，济南高新区孙村街道劝学里社区卫生服务站负责人拿着《医疗机构执业许可证》和《民办非企业单位法人登记证书》感叹。济南高新区聚焦民办非营利性医疗机构审批中的“流程冗余、往返跑办”痛点，创新推出“双证联办、双证联换、双证联销”服务新模式，以流程“减法”换效率“加法”，实实在在为机构减负松绑，助力其更快落地、更好服务。

破“分头办、重复交”困局

“联办”让设立“轻装上阵”

以往，民办非营利性医疗机构设立需“双线并行”—分别申办《医疗机构执业许可证》与《民办非企业单位法人登记证书》，不仅要重复提交材料，还得在不同环节间来回奔波，给机构带来不便。如今，济南高新区通过流程重构，将两项审批整合，实行“一表申报、同步受理、并行出证”，劝学里社区卫生服务站在窗口提交一套材料后，由审批部门内部流转、并联审核，同时对需现场核查的事项，组建勘验专班“一次上门、集中核验”，彻底告别“多次勘验、反复准备”的繁琐，大大提升了卫生服务站审批效率，助力其早日投入运营，服务社区居民。

解“信息断、多次跑”难题

“联换”让变更“高效直达”

针对机构变更中“证照信息不同步、换证要跑好几趟”的堵点，济南高新区建立“双证联换”主动服务机制，把“被动等办”变为“主动帮办”。一方面，对证照到期或需变更的机构，提前30天“点对点”提醒，一次性讲清变更要求、材料清单，避免机构“盲目准备、反复补料”；另一方面，对名称、地址、法定代表人等“关联变更事项”，实行“同步申请、一并换发”，机构不用再“跑两次腿、交两套材料”，一次就能完成两项证照更新。

通“注销繁、耗时长”堵点

“联销”让退出“顺畅无忧”

为破解机构注销“流程绕、耗时长”的痛点，济南高新区推行“双证联销”闭环管理机制，让机构“退出不添堵”。通过定期比对已注销机构信息与有效许可证数据，精准识别需同步注销的证照，实现“一次申请、同步注销”，机构只需提交一套申请材料，就能完成两项许可证的注销手续，不用再“多头申请、反复沟通”。同时，建立许可证“动态清理”机制，及时处理历史遗留问题，确保机构“退出无包袱、无遗留”。

依托“双证三联” 服务对审批环节的优化赋能，济南高新区目前已为4家民办非营利性医疗机构完成“双证联换”工作。下一步，济南高新区将持续迭代优化“双证三联”服务机制，逐步把这一模式延伸至教育、养老等同类民办非营利性机构审批场景，让“高效服务”覆盖更多领域，进一步提升政务服务效能。