开栏语：为庆祝中国共产党成立103周年，结合基层党建“强引领·促发展”专项行动有关工作部署，现策划推出“赋能发展‘新’领航”“基层治理‘新’活力”“乡村振兴‘新’篇章”基层党建工作系列宣传专栏，集中展现近年来济南高新区各领域党组织和广大党员在推动高质量发展过程中的生动实践和先锋风采，致敬榜样典型，激励比学赶超，着力凝聚“三次创业”的奋进力量！

近年来，济南高新区立足加快建设世界一流高科技园区总体目标，坚持党建引领、上下联动、精准服务，不断探索园区企业、职能部门、社会力量共同参与的“共建、共治、共享”基层治理模式，以产业发展命运共同体打造“互利共赢、互融共进”的“工业社区”典范。

智造谷产业园位于济南高新区智能装备产业发展中心，总建筑面积26.7万平方米，由29栋单体建筑组成。园区以高端智能制造、电子信息、计算机软硬件产业为重点，依托“众创空间—孵化器—服务平台—加速器”平台，打造全链条产业运营生态圈，为入驻企业提供党建、科技、人才、金融、成果转化等综合性服务，先后被评为国家级科技企业孵化器、国家级众创空间、国家小型微型企业创业创新示范基地。近年来，园区内企业数量、体量持续扩大，如何推动园区发展由“量变”向“质变”转变、推动“物理聚合”向“化学融合”转变，成为园区转型升级面临的首要问题，为此，智造谷产业园深入探索“工业社区”服务模式，从园区管理变为社区治理，通过强组织、搭平台等方式，像服务居民一样服务企业，推动园区企业从“单打独斗”变为“攥指成拳”，促进产业园区由传统“物业租售模式”转化为“投资共生、全周期服务模式”，初步建设成为生态型特色产业园区。

完善组织架构

激活园区发展“主引擎”

在智能装备产业发展中心党委指导下，智造谷产业园依托园区运营商成立联合党委，构建起“智能装备中心党委-园区联合党委-企业党支部”三级组织架构，逐步形成“党委统筹、企业协同、职工参与”的服务管理模式，将党的组织触角延伸至企业末梢，将社区治理模式嵌入产业园区服务网。

中心党委统筹谋划。明确“党组织统领、社区化服务、网格化治理”工作思路，制定“工业社区”治理改革作战图，指导各园区形成“工业社区”提质升级行动方案，充分发挥党委牵头作用，联合相关职能部门建立定期协商议事机制，每周下沉园区定点服务。择优选派专职党建工作指导员深入园区企业，构建齐抓共管工作格局，强化党建引领产业园区高质量发展。

联合党委精准施策。按照规模适宜、便于管理的原则，将社区内29栋楼宇划分为6大网格，按照德才兼备、公道正派、党员优先的标准，从企业在职员工选聘网格长。明确企业诉求由网格即时受理、联合党委24小时办理、中心党委48小时处理工作职责，着力构建纵向贯通、横向联结、下沉到底的服务体系，初步实现“小事不出格、大事不出网”。

企业党支部高效协同。建立“1+X”帮扶机制，选取产业发展好、党建工作好的“双好”企业指导帮包网格内多家企业开展党建工作，共培产业技术人才，提高企业管理能力水平，定期开展需求对接、订单配对等交流活动。推行“党建入章”“双向培育、交叉任职”等制度，强化党员职工理想信念教育和党性培养锻炼，引导企业党员积极参与网格治理，鼓励党员跨区域、跨企业组建技术攻坚队，推动园区内企业抱团发展。

搭建服务平台

拓宽企业发展“高速路”

智造谷产业园积极搭建党建融合、公共技术、惠企助企3大服务平台，高标准打造园区党群服务中心，建立3个“一对一”服务机制，打通服务园区企业的“神经末梢”，推动园区发展进入智能化时代。

搭建党建融合服务平台。坚持“党建带团建”，深化园区党组织密切联系服务青年机制，打造园区青年创业驿站，为优质青年创业者提供免租服务，举办30余期青年创业技能提升培训班，不断凝聚青年人才力量。坚持“党建带工建”，推动园区企业积极组建工会，规范企业管理、畅通沟通渠道，积极建立规范有序、和谐稳定新型劳动关系。开展党建联建活动，与13所驻济高校建立战略合作关系，牵头组建企业发展指导委员会，为56家潜力企业“一对一”配对企业导师，每月开展2次专项业务辅导。

搭建公共技术服务平台。紧跟国家“制造强国”战略，打造集创业、孵化、投资、运营、技术共享为一体的综合服务平台，依托党群服务中心建立3000平方米众创空间，15500平方米科技企业孵化器。从中心党委、联合党委中采取内选外聘的方式，为16家在孵企业“一对一”配备驻企专员，提供产业对接、项目申报、股权投资等精准服务。重点打造电子产品配套加工平台和检验检测智能制造平台，为园区企业提供免费技术支持，降低初创企业研发成本，提升产业竞争力。

搭建惠企助企服务平台。建立服务管家“一对一”服务机制，从园区运营商中，为园区重点企业选配30名服务管家提供知识产权代理、法律咨询等一站式服务，把政策讲清楚、把流程说明白，推动惠企政策和扶持资金“直送、直办、直达、快办”。紧盯职工现实需求，不断完善园区配套设施，引进格美酒店、银座商城、美食城、24小时便利店、健身房等服务机构，打造“5分钟便民生活圈”。

提升发展实效

奏响园区治理“最强音”

智造谷产业园坚持抓好党建促发展理念，通过建强组织、开展活动、建立产业联盟等方式，实现战斗堡垒作用、园区企业活力、产业发展水平等3个方面提升，开创园区治理新模式。

持续提升战斗堡垒作用。提升“两个覆盖”质效，通过吸收入党积极分子、发展党员、新建党支部等方式，推动园区内党的组织体系持续严密。增强党组织功能，开展30余次书记讲党课活动，组建2支园区党员突击队、4支志愿者服务队，常态化开展文明创城、科普宣传等志愿服务20余次。每月组织企业党支部开展“主题党日”共建活动，集体学习党的重要会议精神、参观红色教育基地、观看爱国主义影片。网格长定期开展企情民情收集活动，调解园区企业职工矛盾100余件，累计排查化解消防设施、规范作业、易燃易爆品保管等安全隐患30余处，制定园区安全生产规范制度，指导园区企业按时开展应急救援演练10余次。

持续提升园区企业活力。依托服务平台实现技术共享、人才共育、产教共融，邀请政府部门、科研院所等机构的专家学者，定期召开产业发展高峰论坛，开展政策解读、技能培训、人才招引等服务200余次，为企业发展把脉问诊、排忧解难。结合园区企业员工的工作生活实际，搭建红领书屋、党员活动室、创客空间等多功能载体，定期开展优秀员工评选、创新创业大赛等活动20余次。通过开展各类丰富多彩的主题活动，进一步增强企业职工向心力、凝聚力，激发园区产业发展新动能。

持续提升产业发展水平。健全完善科技企业孵化制度，牵头成立济南市智能制造与高端装备产业联盟，先后与白俄罗斯国家科学院、以色列希伯莱大学等国际顶尖科研机构建立战略性合作关系，在智能制造领域开展深入合作，吸引100余家高成长性科技企业入驻园区，培育出11家规上企业、21家高新技术企业、1家国家级专精特新“小巨人”企业、8家省级专精特新企业、9家创新型中小企业以及5家省级瞪羚企业。