按照高新区街道办事处体制机制改革创新实施方案要求,2021年10月,恢复设置临港街道办事处。临港街道在高新区党工委、管委会的正确领导下,抓班子、带队伍,开新局、树新风,扎实践行以人民为中心的发展思想,深入实践生态赋能发展,各项工作取得高标准起步、高质量开局。
一、坚持党建引领,夯实发展根基
一是强化理论武装。落实党工委理论学习中心组集体学习制度,常态化组织党员干部集中学习。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届六中全会精神及习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话指示精神,确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展党史学习教育,创新教育载体,开展“我为群众办实事”实践活动,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
二是着力建章立制。作为新恢复办事处,着重建立完善各项制度。严格落实民主集中、“三重一大”制度,对议事规则、决策内容、程序进行完善规范,建立了党工委领导下的集体决策工作机制,提高领导班子的凝聚力和战斗力。制定出台机关管理、财务内控、内部审计等制度,用制度管权、管事、管人。
三是加强组织建设。因地制宜抓好党建阵地建设,夯实基层党建基础,结合街道工作实际,成立9个机关支部,优化调整部分村级党组织设置。抓实软弱涣散村整顿,直面问题,明确措施,加强整改。组织开展“乡村振兴大比武”“开门第一事”等活动,提升村级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
二、聚焦百姓关切,增进民生福祉
一是圆满完成安置房分房号工作。回迁安置是群众最关心、最直接、最现实的问题,扎实践行以人民为中心的思想,精准施策,做好前期各项准备工作,12月23日至12月30日,顺利完成第一批次分房号工作,惠及12个村及零星拆迁户共1506户,选定房源2599套。
二是抓好疫情防控和疫苗接种工作。成立新冠肺炎疫情处置和疫苗接种工作领导小组,全面加强疫情防控工作的组织领导。压实责任、严格督导、送“苗”上门,形成上下同频、合力攻坚的良好局面。截至12月底,共组织接种第一针34139人次、第二针30380人次、加强针13702人次,接种率位列全区第二名。
三是扎实推进实施乡村振兴。完成47个村集体经济合作社换届选举,完成合作社法人变更相关工作。强化典型示范引领,成立5个乡村振兴党建联合体、29家党组织领办合作社,打造以徐寨村为代表的村企融合发展典型、以胡家岸为代表的现代都市农业发展典型、以小许家为代表的组织振兴带动乡村振兴示范典型。以村容村貌提升、四大堆清理为重点,开展农村人居环境整治提升,上下联动,常态治理,五个振兴同力推进。
四是巩固脱贫攻坚成果。街道现有建档立卡贫困户267户529人。做好帮扶责任人调整,确保无缝对接,户户有人帮扶。建立多渠道监测预警机制,建立防返贫致贫动态监测帮扶工作台账。对辖区250户低收入群体住房实施动态监控,发现安全隐患及时上报处理。
五是全面落实民生保障。落实各项惠民政策,确保低保、特困供养、孤儿保障、经济困难老年人、残疾人补贴、计生奖扶等各项民生资金按时发放到位。居民医疗保险参保缴费共计24487人,努力实现全覆盖。落实27个村居批次被征地共3173.7006亩,被征地社保资金共计5516.2137万元。做好兵役登记及征兵工作,登记辖区内适龄青年272人,登记率100%。在徐寨村打造示范型标准化村级退役军人服务站,努力创建全国示范型村级服务站。
三、推进项目建设,优化营商环境
一是全力服务重点项目。完成比亚迪动力电池、富芯新苑、稼轩西路、临空水厂、临港北路、空客项目、天玑东路、3#路4#路、小清河主港区等重点项目征地资金申请、地上物清点测绘、跟踪审计、评估、地上附着物清理及补偿款发放等工作,发放3.54亿征地补偿款,保障项目顺利推进。完成机场、小清河港、高官寨(比亚迪)项目的国土规划调整。完成涉及11个村居、6个批次、10余个项目,共计2868.87亩的土地征收报批工作。
二是不断优化营商环境。落实“首问负责制”“一次性告知”“一次办好”制度。到辖区企业进行走访,了解企业诉求,协调解决问题,宣传优惠政策。办理十大千亿产业企业就业一次性求职补贴、小微企业社保补贴等431人、300余万元。举办金秋招聘月专场招聘会,达成就业意向630人,缓解企业用工压力。
三是着力提升基础设施。着力解决辖区内主干道路水电、排污等地下管网不畅,支干道断头不通、绿化标准不高等问题。对机场路、荷花路、临港路、机场西路、机场北路等进行了维修提升。落实“路长制”,巡查上报辖区内道路、路灯、井盖等市政设施损坏600余处。
四、下足绣花功夫,强化城市管理
一是做好城市环境综合治理。对辖区157家底商进行全面整治,落实“门前五包”星级评定,签订“门前五包协议书”,公示牌上墙。加强对占道经营、露天烧烤、广告牌匾、乱停乱放的整治力度,提升城市管理水平。
二是全力拆违拆临。严格按照“无违建街镇”创建要求,对辖区进行不间断巡查,全力做好控违控临工作。净空区动态巡查,建立工作台账,及时发现并制止违法违章建设和乱栽乱种现象。
三是提升环卫保洁水平。高标准抓好环卫一体化,按照“六净、一洁”作业标准,对辖区内环卫保洁工作每日巡查考核,建立巡查记录。积极响应,提前部署,扎实做好清雪除冰工作,保障居民出行安全。推进生活垃圾分类,推出1条公交化运输、1条音乐专线。
五、狠抓环保治理,聚力生态赋能
一是扎实开展环保巡查。依托环保网格化管理,有效推进环境监管工作落实,对辖区内机场改扩建工程、综保区内各项目建设、小清河复航工程等46家在建工地实行不间断巡查,开展联合执法50余次。巩固“散乱污”整治成果,建立“散乱污”企业动态1+6管理机制,取缔、整改各类违规生产企业13家。10月份以来临港办事处空气质量均名列前茅,获济南市奖励5万元。
二是打好蓝天保卫战。推进清洁取暖全覆盖,完成清洁取暖3274户的资料整理和四方验收,完成清洁取暖运行19058户补贴发放。实现禁烧常态化巡查机制,在辖区47个村建立了59个禁烧指挥部,形成纵到边、横到底的管理体系,确保“不冒一股烟,不着一把火”。
三是打好碧水保卫战。扎实开展黄河流域突出生态环境问题及小清河入河排污口整治,联合高新环保分局、园区对18家企业溢流口进行封堵,对未落实环评要求的企业进行立案查处。全面推动“河长制”落地见效,以辖区小清河、刘公河、景观河等为重点,加大巡查及河道环境综合治理力度,做好常态化河道管护。
四是打好净土保卫战。全面建立田长制、林长制责任体系,督促各村完善巡察台账,落实责任分工。完成2021年度102处卫片图斑核查及拆除。扎实做好耕地保护工作,经逐级推荐、综合评价,临港街道被评为市级耕地保护激励街镇。
六、加强综合治理,营造和风正气
一是党风廉政常抓不懈。切实担负起党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,不断细化责任落实的具体措施,坚决把责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。把党风廉政建设和反腐败工作纳入街道中心工作,统筹安排、同步推进。全力支持纪工委工作,完善人员配备、硬件设施等工作保障,及时听取办案情况汇报,协调解决重大问题。坚持有案必查、有错必纠,不包庇、不纵容,抓早抓小、防微杜渐。2021年10月份以来,共立案7件,党纪处分5人,诫勉谈话2人,提出监察建议2份。
二是社会局面持续稳定。按照“三到位、一处理”工作要求,分类施策,妥善处理,积极协调解决反映问题,尽最大努力把矛盾解决在基层,把舆情控制在街道。强化对重点人员和特殊群体的管控,确保了十九届六中全会、安置房分房等重要节点和敏感时期未出现进京非访、集体非访。对信访积案及不稳定因素进行全面梳理,确定包案责任人,一案一策拟定化解方案,辖区内积案6件、7人,目前已全部化解。
三是安全生产紧抓不放。第一时间成立以街道主要负责同志为组长的安全生产工作委员会,明确各成员单位职责,压紧压实责任。开展安全生产“执法攻坚月”活动,查找问题线索50余条,下达文书处罚18款项,对80余家企业进行复查闭环,为片区发展营造安全稳定的良好环境。
2022年将是临港街道抢抓机遇、乘势而为、锐意进取的关键一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和总书记视察山东重要讲话、指示精神,主动融入黄河流域生态保护和高质量发展新征程,紧紧围绕“进一流、争第一”目标,全面增强发展创新力,全力推动“五个临港”建设走深走实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)以党的建设为引领,加快推进文化临港建设
扎实开展“三会一课”、“主题党日”、党课等组织生活,严格落实“三重一大”、民主集中制和“四议两公开一监督”工作程序。开展“党旗在基层一线高高飘扬”主题活动,让党组织阵地“靓起来”、党员身份“亮出来”、党员作用“实起来”。擦亮“稼轩故里”金字招牌,用好李敬铨“红色资源”,讲好临港故事。
(二)以区位优势为依托,加快推进枢纽临港建设
临港街道“铁陆空地水”优势集聚,具有不可比拟、独一无二的区位优势,要以此为带动点,切实把枢纽优势转化为发展竞争优势。全力保障推进济南国际机场二期改扩建工程及济南港主城港区一期工程建设。加快推进天玑东路、稼轩西路及园区周边、安置房周边道路建设,补齐基础设施短板。
(三)以贴心服务为着力点,加快推进智造临港建设
牢固树立“只为项目想办法,不为自己找借口”的思想,全力做好项目服务。对辖区16个省市重点项目实行领导干部包挂责任制,做到一个项目一套清单。狠抓稳岗就业,把惠企政策传导到位、更新到位、落实到位。加大对重点企业用工保障,对辖区适龄劳动力建档立卡,开展职业技能培训,点对点推荐到适合岗位,保企业用工,促居民就业。
(四)以民生改善为宗旨,加快推进宜居临港建设
深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众所思所想所盼所愿,不断满足人民群众对美好生活的向往。挂图作战,倒排工期,加紧做好安置区水、电、排污等配套设施建设及验收工作,梳理完成已分房号的1506户村民补交差价款工作,确保按期交房。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全完善防返贫动态监测帮扶机制,兜牢民生底线,夯实保障基础。
(五)以生态赋能为目标,加快推进美丽临港建设
树牢全年禁烧理念,落实禁烧常态化巡查机制,对辖区在建工地加强管理,做好清洁取暖验收及补贴发放工作,打好蓝天保卫战。做好中央环保督查回头看和2022年环保部帮扶组的对接和问题处理,扎实开展黄河流域突出生态环境问题及小清河入河排污口整治。全面落实“河长制”,打好碧水保卫战。扎实做好耕地保护工作,全面落实田长制、林长制责任,加大耕地执法监督力度,加大对违法图斑的巡查治理力度,打好净土保卫战。
(六)防范化解各类风险,建设平安和谐新临港
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。没有安全稳定的环境,一切发展都无从谈起,再好的规划也难以实现。所以,我们要统筹安全与发展,防范化解各类风险,慎终如始抓好疫情防控工作,坚决维护社会稳定大局,筑牢安全生产防线,为“五个临港”建设保驾护航。
编辑: 田中