2025年，在济南高新区党工委、管委会的坚强领导下，社会事务部坚持围绕中心、服务大局，紧扣保障民生、产业发展、资源扩容关键要素，推动民生政策落实、重点项目落地、行业监管落细，为“三次创业”新征程筑牢民生根基。

就业社保双向跃升

这一年，高新就业锚定“稳就业、惠民生、促发展”核心导向，聚焦高校毕业生、就业困难人员、脱贫劳动力等重点群体，以点带面、精准发力，民生保障与人才集聚效能实现双向跃升。

稳保就业筑牢基石。创新运用“直补快办”“免申即享”机制，落实各类补贴3.4亿元，惠及企业11011家，26.69万人次；组建“就业见习联盟”，构建“实训－实习－见习－就业”全链条服务体系，助力离校未就业高校毕业生就业率达96.12%，获评2024年度全省高校毕业生等青年就业服务攻坚行动突出单位及个人；连续4年实现城镇新增就业超2万人，就业核心指标领跑全市。

保障体系持续稳固。居民基本养老保险基础养老金标准提至218元，较上年增长10.1%；建成全市首家园区社保助企驿站，延伸服务触角至产业一线；工伤保险精准开展政策培训与争议化解，工伤认定案卷获评“全省规范化工伤认定案卷”，系全市唯一、全省仅10个入选案例；企业（人才）年金备案增量、总量等指标稳居全市第一，社保服务质效双升。

聚英汇才扎实有力。举办各类招聘活动107场，提供岗位4.9万个，初步达成就业意向1.37万人次；组织“高校学子看家乡”等专项活动，精准链接青年人才；构建“15分钟就业服务圈”，实现社区就业服务站点星级评定全覆盖（环保科技园社区获评五星级、云湖社区获评四星级等）。斩获市级人社“揭榜挂帅”项目奖补42万元，人才集聚效能持续显现。

民政服务温暖可及

这一年，高新民政立足新形势、新要求，持续聚焦“一老一小一残一困一婚姻”五大群体的现实需求，坚持善治为民，坚持抓重点、固底板、促创新，基本保障坚实有力，养老供给量质齐升，社会服务持续优化。

基本保障坚实有力。救助保障低保、特困、残疾人等八类重点服务对象约12.86万人次，发放各类保障金5000余万元。城乡低保、特困救助标准继续稳居全市第一梯队，先后链接山东大学、齐鲁晚报等30余家社会单位参与组织亲子跑、防诈骗、助医助学等公益活动，帮助82名残疾人成功就业，各类服务惠及6500余人。

养老供给量质齐升。规模以上养老企业达到2家，全年实现营收4800万元，泰康之家·儒园入选全市重点项目观摩活动点位。新建1处养老服务机构、2处社区日间照料中心和1处老年友好型社区，规范提升10处社区养老服务示范站点，累计新增护理床位465张、认知障碍照护床位40张、家庭养老床位80张，床位总数翻了一番。累计投入补贴资金96万元，开展以旧换新居家适老化改造补贴活动，惠及180名老年人，拉动市场消费约400万元。

社会服务持续优化。婚姻登记服务首次实现全国通办，全年婚姻登记总数首次突破10000对，便民服务再上新台阶。发布全国首个省级层面针对残疾人社会工作的服务规范——“残疾人社会工作服务规范”地方标准，填补了行业管理空白。

健康高新成色更足

这一年，高新卫健聚焦医疗资源扩容、服务品质升级、民生保障提质，统筹推进重点项目、机制创新与产业融合，辖区医疗卫生服务体系持续完善，群众健康获得感、幸福感、安全感全面跃升。

医疗资源网络织密。全力推进省疾控中心新址、市儿童医院新院区等核心医疗项目建设，创新“三甲医院+社区卫生服务”合作模式，建成11个区级质控中心，打通一键转诊绿色通道，“十五分钟健康服务圈”实现质效双升；高新东区2个新建社区卫生服务站高标准运营，智造港社区卫生服务中心即将开工，群众“小病不出社区、大病快速转诊”成为现实。深化与济南市中心医院、广安门医院济南医院等高水平机构合作，共建紧密型城市医疗集团和中医药医疗联盟；依托区域检验检查、影像平台建设，项目资源共享水平显著提升。

基层服务提质增效。创新公建民营模式打造“高新托育”样板，建成普惠托育机构29家、提供普惠托位1071个，托育服务供给规模与普惠程度位居全省前列；制定托育机构安全检查和信用评价办法，筑牢安全防线，成为全市托育服务规范化建设示范标杆。完成32家村卫生室“房屋公有化、设备智能化、管理标准化”改造，推行智慧随访和AI辅助诊断系统，乡村医生执业（助理）医师占比提升至54%，基层服务能力显著增强。

疾控能力突破提升。区疾控中心新址投入使用，率先具备独立开展呼吸道病毒病原学核酸检测能力，成功应对多种输入性和新发传染病防控，处置效率与精准度居全市前列；创新“20分钟城区、30分钟农村”接种服务圈，开展HPV疫苗、带状疱疹疫苗惠民接种，惠及3000余人，节省群众开支420万元，惠民疫苗覆盖面与服务便捷度领跑全市。

人才培育动能强劲

这一年，高新人力资源锚定“人才引领发展”核心战略，以标准化建设提质效、以产业升级赋能量、以精准培育强支撑，民生服务保障更坚实，为区域高质量发展注入强劲动能。

人资产业高速发展。紧扣民生就业需求，推动产业提质增效，为区域民生就业提供坚实平台支撑，规上企业数量增至37家，1-11月预计实现营业收入28.64亿元，较上年同期增加7.72亿元，同比增速36.92%，平均增速居全市第一。

人才培养实现突破。创新打造黄河数字人才公共实训基地，作为全球首个开源鸿蒙&星闪产业实训基地，创新“三维培育路径”重点培养数字领域复合型技能人才，预计年均可培养输送数字人才1万人次，获评市级高技能人才培训基地。新增8家市级技能大师工作室、11名市级以上高技能人才、1家技能人才评价标杆企业，培育5600名高技能人才，新增专业技术人员3100人次，全年发放各类惠才补贴10960.6万元，为重点产业输送高素质技术技能人才。

引才聚才活动纷呈。承办“才聚泉城”系列专场引才活动3场，搭建企业与人才双向奔赴的优质平台，吸引线上线下300余家优质企业参与，释放7000余个优质岗位资源。组织召开山东省人力资源行业赋能高质量就业发展对接交流活动，采用“主分会场联动、线上线下融合”模式，同步开展现场观摩、专题座谈、招聘服务、成果展示四大板块活动，实现“以会促聘、以议促业”双重成效。组织开展2025年技耀泉城海右技能人才大赛—新一代信息技术职业技能大赛暨济南高新区第九届职业技能大赛，累计选拔济南市技术能手22名。为人才施展才华、实现价值搭建广阔舞台。

劳动关系和谐稳定

这一年，高新监察仲裁聚焦劳动者急难愁盼问题，紧扣“解难题、办实事”核心目标，以务实笃行、善作善成的工作作风，用心用情化解劳资纠纷，筑牢和谐劳动关系稳固根基。

靶向施策根治欠薪。创新“责任单位协同+靶向精准发力”工作模式，全方位守护劳动者薪酬权益。全年累计接收投诉线索1413条，涉及农民工9109人，成功追回相关款项2.5亿元；健全工程建设领域“两拖欠”治理体系，打造示范项目6个，建立护薪工作站152个，织密欠薪治理防护网；凭借扎实的工作成效，社会事务部荣获“平安济南建设工作表现突出集体”称号。

多元协同化解纠纷。深化“调裁审援会”一体化机制，构建“一站式”闭环解纷模式。全年受理案件3243件、调解成功1168件；推行“金牌调解员”机制，6名骨干持证上岗；依托“高小新”AI系统及“泉新全意”智能平台，实现全流程数字化服务，办案效率提升超30%。设立5个劳动者维权工作站，覆盖企业3000余家、劳动者8万余人，纠纷处理周期缩短40%，通过标准化服务与精准普法强化源头预防。“泉新”引领全意为民，打造劳动权益保障服务“高新样板”创新案例荣获全省治理欠薪“揭榜挂帅”试点项目，为区域劳动保障工作创新突破探索了实践路径。

源头治理规范用工。坚持“预防为主、防治结合”，推动工作向事前预防转变。开展“送法进企业、进工地、进社区”活动，发放宣传手册3000余份、组织培训30场，覆盖2000余人，联合多部门举办“规范用工，和谐同行”普法活动，获省市区多家媒体报道；组建“骑行小队”打造“移动法律服务站”，以“精准普法+案例解读”方式，现场处置欠薪线索1843起，办结率99%，实现维权服务“零距离”；济南电视台生活频道《直通12345》栏目播出专题报道《济南高新区探索破解劳动治理难题——打造和谐劳动关系服务中心》，各主流媒体广泛宣传，有效扩大了区域劳动治理经验的辐射影响力。

医疗保障提质增效

这一年，高新医保充分发挥数智赋能优势，不断夯实参保扩面基石，提升经办服务质效，优化医疗保障服务体系，强化医保基金监督管理，守好守牢群众“看病钱”“救命钱”，承接的省级“揭榜挂帅”项目顺利通过验收。

医保基金平稳运行。基本医保参保人数达64.02万人，同比增长1.76万人。参保覆盖面和保障精准度持续提升，职工医保人数占总参保人数比重逐年增长，参保结构不断优化。强化协议管理，推进医保支付资格管理制度落地。用好智能监管，强化高风险机构、人群精准画像与违法行为识别，构建“线索筛查-调查取证-违规处置-结果运用”协同监管机制。举办医保数据定向发布活动，依托“大部制”优势，建立跨领域数据协同机制，健全医保数据采集、分析、应用全链条管理体系。

经办服务提质增效。高新医保经办大厅连续6个季度获全市医保系统行风建设评价第一名。全市率先实现生育津贴发放、退休待遇享受、困难群体参保等“免申即享”。丰富网办、掌办、视频办等多种经办渠道，推动医保服务从“便捷办”到“智慧办”蝶变。27项政务服务全市通办，持续推进“高效办成一件事”落地见效，全年窗口业务经办量3.8万件，电话经办量6.4万件，远程视频办130次，邮箱办1.6万件。

服务网络优化提升。在算谷产业园建成全市首个产业园区医保工作点，服务触角向产业、企业集聚区延伸。全区241个医保工作站（点）推行“预约办、上门办、远程办”等多元服务，接入医保电子地图和线上服务平台。1家医保工作站获省级“群众办事满意型医保工作站”，2名工作人员获省级群众办事满意型“医保明白人”称号。

三农发展蹄疾步稳

这一年，高新农业以科技为引领，以城乡融合为特色，积极探索乡村振兴齐鲁样板的高新实践，持续推动农业强、农村美、农民富。

乡村建设步伐坚实。坚持全域谋划、梯次推进，在临港街道创建全区首个和美乡村片区，同步策划巨野河、遥墙2个和美乡村片区和章锦单村示范点，创建和美乡村省级示范村3个，农村人居环境示范引领村超七成，乡村振兴“宏伟蓝图”渐成“幸福实景”。

脱贫攻坚成果巩固。织密筑牢“帮扶网”，争取衔接资金717万元，实施帮扶项目3个，设置144个扶贫专岗、19个脱贫帮扶公益岗，177名年满65周岁老人享受孝善扶贫，实现应纳尽纳、应帮尽帮。

农业生产稳步提升。扛稳粮食安全重任，保障“三夏”“三秋”生产，小麦收获4.79万亩、增长2.4%，玉米收获4.55万亩、增长2.5%，发放耕地地力保护补贴586万元，落实农机购置补贴79.56万元，争取农机装备应急救灾补助69.77万元，1289亩高标准农田项目顺利竣工验收。

退役武装示范引领

这一年，高新人武退役军人工作紧扣“提档进位、争创一流”目标，以创新破题、以实干筑基，深耕兵役征集、民兵建设、就业创业、拥军优抚等核心领域，实现多点突破、全面出彩，用硬核实绩与标杆荣誉，书写了国防建设与民生服务深度融合的高分答卷。

兵员征集质效双升。严把体检、政审、定兵全关口，大学毕业生征集占比67%，其中98%为理工类大学毕业生，实现双高突破，稳居全市第一梯队，“拥军一卡通”做法获全省征兵会议点名推广。率先完成1000名基干民兵整组，推动新质力量占比达73%，领跑全市，创新“企业编建、精准实训、军地联动”机制，打造可复制的建设样板。300名基干民兵年度训练紧扣应急应战需求，反无人机分队在全省新域新质重要目标防卫演练中惊艳亮相，获济南警备区发文通报表扬。

军创工作活力迸发。率先揭牌全市首个区级退役军人创业孵化基地、首家军创产业园，创新“1+3+N”工作机制获国家、省级部门专题报道。通过举办特色展演、参加创业大赛等系列活动，联动政策扶持、技能培训、金融助力等多元举措，发放创业贷款2767万元，培育的军创企业在全市大赛中斩获2个一等奖、1个三等奖，3家军创基地加速扩容，成为全省军创工作示范样板。

精准服务直达末梢。严格对标“五有”标准提质升级，区退役军人服务中心获评“全省优秀退役军人服务中心”，建成1家红色服务站、1家精品型服务站及8家示范型服务站，布局5家特色服务驿站，构建“中心+站点+驿站”全覆盖网络。聚焦“设施提质、事迹传播、精神传承”，投入近30万元升级烈士纪念设施，启动散葬烈士墓集中迁葬三年行动，常态化开展烈士纪念设施管护。深挖王琼、齐传义等烈士事迹，广泛传播英雄故事，建成高新区国防教育基地，以实际行动守护英烈荣光。