2024年,孙村街道党工委、办事处在高新区党工委、管委会的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中心任务,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,不断提高各项工作制度化、规范化、法治化水平,为各项工作顺利开展提供法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
扛牢政治责任,夯实法治建设基础。始终从严从细要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是主动担当履职。坚持把习近平法治思想贯穿街道各项工作全过程,把法治建设作为重点工作,与街道经济社会发展工作同部署、同推进。党工委领导班子每季度专题听取1次法治建设情况汇报,及时研究解决有关重大问题,确保法治建设有力有序推进。二是完善组织机构。成立街道法治工作领导小组,由街道党工委书记任组长,街道党工委副书记、办事处主任及其他班子成员任副组长,相关部门负责人为成员,形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓落实的工作格局,确保法治建设各项工作有力有效开展。三是强化协调联动。按照“管行业必须管普法、管业务必须管普法、管人员必须管普法”的原则,坚持上下联动和属地管理相结合,要求各部门加强沟通配合,营造分工负责、共同参与的法治建设工作氛围,确保街道各项工作始终在法治轨道上运行。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进深学细悟,打造过硬法治队伍。持续抓好习近平法治思想及各类法律法规学习宣传,让法治逐渐成为领导干部的思维方式和行为习惯。一是抓实法治学习。带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,2024年已通过43次党工委(扩大)会第一议题、9次党委理论学习中心组等形式,深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。二是提升法治素养。定期组织机关干部开展法治教育培训,不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。2024年以来,共开展普法法律讲座、法庭旁听、培训班等形式教育培训24场次,惠及3000余人。三是树立鲜明导向。将法治理念向基层末梢延伸,深入挖掘村(社区)先进分子,培育“法治带头人”32名、“法律明白人”95名,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
(二)紧抓重点环节,全面推进依法行政。坚决贯彻落实习近平法治思想,围绕重点环节全力抓好法治建设,不断提高依法行政水平。一是营造文明守法浓厚氛围。带头落实普法责任制,大力开展法治宣传,组织管理区、社区通过制作宣传板报、横幅、LED、微信等多种方式开展普法活动。二是严格执行重大决策法定程序。凡重大决策,在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党工委会集体讨论决定,坚决做到严格、依法、公开、公正,确保依法开展工作。比如,针对云巴建设项目拆迁安置补偿方案推进难、群众签约积极性不高等问题,主动收集民意数十条,先后召开专题研究会6次,对拆迁补偿方案进行优化完善,既盘活控制房源、节省财政资金,又使新方案被群众接受,有效破解瓶颈,仅用时2个月完成项目用地拆迁工作。三是全面推进党务政务公开。及时更新党务、政务公开公示内容,广泛接受群众监督,主动接受群众质询,不断增强工作的透明度。
(三)树牢法治理念,拓展提升治理效能。注重运用法治思维和法治方式解决问题,推动法治优势向治理效能转变。一是积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,推进“一站式”矛盾纠纷调处中心建设。学习发扬“四下基层”的好传统,健全多元化解矛盾纠纷工作机制,将信访作为搜集群众诉求的主渠道,主动公开接访,定期联席研判。二是强化日常监督检查。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,安排纪检监察工委、三资、审计部门对重点村居和部门进行常态化监督和审计,对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查,全面排查在法治建设中存在的突出问题,限期督促整改落实到位,有效提高了法治建设工作水平。三是提升法律服务质效。统筹律师、法律援助等法律服务资源,实现村(社区)驻村法律顾问全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。
三、推进法治政府建设存在的问题和不足
(一)法治宣传教育的深度和广度有待进一步提高。虽然通过多种形式开展了法治宣传教育活动,但部分居民群众对法律法规的学习仍停留在表面,对一些深层次的法律问题理解不够透彻。同时,法治宣传教育的覆盖面还不够广,存在少数社区、特殊群体宣传不到位的情况。
(二)行政执法人员的综合素质仍需提升。虽然定期组织了行政执法人员培训,但随着法律法规的不断更新和执法环境的日益复杂,部分行政执法人员在法律法规知识储备、执法技巧运用等方面还存在一定差距,需要进一步加强学习和培训。
(三)矛盾纠纷多元化解机制的运行效率有待提高。在矛盾纠纷多元化解机制运行过程中,虽然各调解方式之间有一定的衔接配合,但在实际操作中,有时会出现信息沟通不畅、协调配合不够紧密的情况,影响了矛盾纠纷的及时化解。
四、2025年工作打算
(一)强化法治思维,提升法治能力。站位要再提高,切实增强法治意识,树牢“一把手抓法治”思想,着力补短板、强弱项,不断提升依法行政建设整体水平。重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养,加强机关工作人员特别是领导干部法制教育,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力,为街道各项事业发展提供坚强保障。
(二)强化法治保障,夯实基层治理。带头落实好法治建设的总体要求,进一步找准法治建设与社会治理的结合点,引导群众通过调解、仲裁、行政复议、行政诉讼等方式合理表达诉求、维护权益。持续完善公共法律服务中心和矛盾纠纷调处中心工作机制,做好“一站式”服务,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,抓好人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,推动各类矛盾纠纷实质性化解。
(三)强化自身建设,加强法治素养。全面强化街道行政执法水平和基层治理能力,抓实“谁执法谁普法”责任制,有针对性、经常性、多渠道全面加强对群众的普法宣传教育,增强群众法治意识和法律素养,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,着力实现“矛盾不上交、执法有温度、服务零距离、群众更满意”的目标。
孙村街道办事处
2025年2月28日
编辑: 任国玺