公平竞争是市场经济的核心，也是推动高质量发展的重要保障。一直以来，济南高新区保障各类经营主体平等准入，持续推进外资企业准入便利化，以系统思维在准入环节深入推进嵌入式改革，让广大经营主体时刻享受到制度创新带来的新速度、新实惠、新体验。

统一标准，确保内外资平等准入

在加快建设全国统一大市场的背景下，实行统一的市场准入制度，对于激发经营主体内生动力和创新活力具有重要意义。完善的市场准入制度内在要求对待所有类型、所有性质的经营主体一视同仁，尤其是对外国投资者要坚持国民待遇原则。截至2025年初，济南高新区实有外资企业783户，占全市外商投资企业的21%，同时也是全市最早授权办理外商投资企业登记的区（功能区）。审批服务部积极发挥外资集聚优势，创新推出外国投资者主体资格互认机制。简化外国投资者主体资格证明材料，在济南都市圈内推行外国投资者主体资格证明文件互认，实现外商投资企业登记准入环节的“同事同标、结果互认”，极大降低了企业办事成本。

惠企导向，助推新行业高效准入

济南高新区依托“五区叠加”区位优势，是新质生产力的高度聚集区，新业态、新模式和新行业层出不穷。2024年，济南高新区新添加行业表述31项，占全市的1/3，电磁材料、激光强化工程等新兴行业在高新区不断涌现，新质生产力蓬勃发展。在企业准入端，本着“不设路障，多设路标”的原则，坚持以企业需求为导向，综合分析论证、积极协调对接，助力更多新行业、新模式抢占市场高地。同时，从经营主体成立、落地即开始介入“建册”，针对经营主体准入准营、起步发展、面临困难、政策帮扶等具体需求，提供帮办代办、专业预判、入企帮扶等多维度服务，以精准高效审批服务帮助经营主体走稳走好创业路。

精准帮扶，促进新主体长效发展

济南高新区在经营主体数量稳增长的同时，呈现出结构优化、质量提升的良好态势。企业数量占经营主体总量的63%，行业层次多样、发展质量较优。为持续放大结构优势，审批服务部针对不同主体采取精准化帮扶措施，持续释放政策红利，及时化解各类经营主体的顾虑。为创业者上线“创业指导”功能模块，综合区域位置、运营成本、产业配套资源、享受产业政策等多方数据，帮助创业者了解行业发展现状、区域经济特质；为个体工商户畅通转企渠道，“个转企”需办理的个体执照注销、企业新设等多个事项集合成“一件事”，办理时间压缩至1小时内，转企实效大大提升；为生物医药企业推出“预审预判”服务，通过开展联动协同进行预指导，提前介入审查、主动上门调研，帮助企业形成可行性申报方案，大幅提高一次申报成功率，为企业提供倍增式服务。

经营主体既要扩大增量，又要统筹提高质量。下一步，济南高新区将落实公司登记管理的新要求、新标准，持续提升公司登记服务质量和效能，引导公司依法合规经营、健康有序发展，持续激发市场新活力。