2023年，巨野河街道在高新区党工委、管委会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，强力推进法治政府建设和依法治理工作，不断提升依法行政和依法决策水平，为全力推进“法治巨野河”建设提供强有力的法治保障。现将有关情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
巨野河街道严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，着力加强街道法治建设，推动辖区依法治理迈上新台阶。
（一）强化法治建设组织领导。成立了以党工委书记为组长，班子成员为副组长，内设机构负责人为成员的普法工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各内设机构分工协作、群众共同参与的工作机制，深入推进法治宣传教育，形成浓厚的法治氛围。
（二）积极带头学法守法用法。带头深入贯彻学习习近平法治思想和党的二十大精神。街道党工委理论学习中心组定期开展学法活动，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《行政法》等相关内容，集体学习习近平法治思想2次，参加习近平法治思想专题讲座1次，切实提升班子成员依法履职能力和依法行政能力。
（三）高度重视干部法治教育。持续推进干部学法用法工作，以提高干部法律素质、增强依法行政能力为重点，组织街道管理岗、新聘任人员、执法人员、村（居）法治带头人、法律明白人开展法治讲座、“学法考法”模拟考试，切实提升基层干部运用法治思维和法治方式的能力和水平。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持靠前部署，落实依法决策。严格执行《山东省重大行政决策程序规定》，切实发挥法律顾问在决策论证、提供法律意见、促进依法办事、防范法律风险等方面的作用，制定《巨野河街道合法性审查全覆盖实施办法》，推动街道合法性审查全覆盖。2023年，协调法律团队出具《法律意见书》3份，完成合同文件审查54份，帮助解答法律咨询共300人次。
（二）坚持高度自觉，强化正风肃纪。严格落实“三个规定”，组织开展党风廉政教育警示月活动，扎实开展“学习铸魂、教育警示、制度筑坝、正风肃纪、文化养廉、淬炼队伍”等六大主题行动，带头遵守宪法法律，维护司法权威；支持各内设机构依法依章程履行职能、开展工作，督促班子成员和管理区（社区）、村（居）主要负责人依法办事，无违规干预司法活动、插手具体案件处理的行为。
（三）坚持细化分责，稳抓要点落实。一是打造法治文化宣传阵地。街道综治中心建设“法治溯源文化长廊”，各村（居）公开栏建设“法治宣传阵地”，小区楼栋单元间及31个村（居）委会安装“巨野河街道法治宣传栏”，形成由街道法治长廊、村（居）法治阵地、楼栋法治宣传栏组成的法治宣传矩阵。二是加强普法队伍建设。街道组建32支普法宣讲队伍，分别为各内设机构组成的街道级普法队伍和31支由村（居）“两委”干部、村（居）法治带头人、法律明白人、村（居）法律顾问等人员组成的村（居）级普法队伍，持续开展法律咨询、普法宣传等工作。三是持续做好法治宣传工作。扎实开展法治宣传活动，推动法律法规进农村、进社区、进网格、进企业，坚持“全覆盖、无遗漏”，真正把法律知识和法律思维送到群众身边、送进群众心里。2023年，累计开展普法宣传20余次，覆盖群众1万余人。
三、推进法治政府建设存在的问题和不足
（一）法治宣传教育的实效性有待提高。法治宣传教育以传统方式为主，缺乏新的方法、手段及形式，群众参与度较低，普法的实效性和针对性有待提高。虽然达到法治阵地全覆盖，但实用性不强，从有形覆盖到有效覆盖有待加强。
（二）村（居）法治建设存在薄弱环节。部分村（居）法律顾问业务能力不强，“法治带头人”“法律明白人”作用发挥不够明显，遇事找法、办事依法的习惯还没有完全形成，运用法治手段处理矛盾纠纷的制度和机制有待完善。
（三）依法履职能力有待提升。部分基层工作人员工作不严谨，依法履职能力不足，尤其是在拆迁安置和违法建设处置执法过程中，容易出现问题和漏洞，导致行政复议、行政诉讼案件发案率高。
四、2024年工作打算
（一）继续强化责任落实。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动经济发展、化解各类矛盾、维护社会稳定，把各项工作纳入法治化轨道，坚持把法治工作贯穿到街道建设的全过程、各方面。
（二）提升法治思维能力。深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握“十一个坚持”的核心要义和精神实质，做到学思用贯通、知信行统一，坚定不移走好中国特色社会主义法治道路。抓好教育培训，带头落实年度学法制度，把习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党内法规等内容纳入党工委理论学习中心组学习计划，举办不少于2期法治专题讲座。
（三）不断健全应诉机制。发挥法律顾问专业优势，对重大、疑难复议应诉案件，实行法律顾问全程参与的机制。定期组织召开案件分析会，提高行政应诉质量。严格落实行政案件街道主要领导带头、相关负责人出庭应诉制度，坚决做到每起行政应诉案件均有街道领导参加。
（四）着力增强基层治理能力。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，加强“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，加快推进街道、村（居）调解委员会、矛盾调解工作站高效运行。深入实施“八五”普法规划，推进普法与依法治理有机融合，培育村（居）“法治带头人”“法律明白人”队伍，把矛盾纠纷化解与普法结合起来，从源头上减少社会矛盾发生。
（五）营造良好法治宣传氛围。积极申请资金在东城新苑社区建设法治文化广场，形成由街道法治长廊、社区法治广场、村（居）法治阵地、楼栋法治宣传栏组成的法治宣传阵地，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，组织协调各内设机构实施精准普法宣传教育活动，营造良好的法治宣传氛围。
（六）加强法治宣传教育学习。街道将充分利用电子显示屏、宣传栏、微信公众号等媒体平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强群众对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
编辑： 李建伟