舜华路街道全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,积极推进法治建设,树立法治思维、健全法治机制、坚持依法决策、规范执法行为,为构建和谐法治营造了良好的法治环境,较好地完成了年度法治政府建设工作目标任务,现将法治建设情况汇报如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)树立法治思维,法治政府建设有部署有安排。一是加强组织领导,提高思想认识。街道党工委高度重视法治政府建设,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。二是健全行政执法工作体系,推进规范公正文明执法。把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,经常性提醒督促,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务。三是推动党员干部学法用法。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,多次召开会议研究法治建设工作,带头深入学习党的二十大精神和习近平法治思想。党工委建立完善党员干部学法清单,理论学习中心组把习近平法治思想作为重要学习内容,定期举办法律专题讲座,持续强化宣传解读。积极组织党员干部学习《习近平法治思想》《坚持中国特色社会主义法治道路》《用习近平法治思想引领法治中国建设》《以习近平法治思想为指导 全面推进依法治国》等课程。积极组织工作人员参加执法资格考试、公职律师培训和考试。全面落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,把普法融入执法和法律服务全过程。
(二)严格依法依规决策,加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查。办事处高度重视合法性审查工作,建立合法性审查工作小组。坚持集体研究、民主决策,虚心听取各方面的意见和建议,对专业性、技术性较强的重大决策事项,均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见,涉及法律政策的重大决策,严格依法依规决策,充分发挥法规部门和法律顾问、公职律师的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平,提高了科学性和可操作性,促进了民主决策和科学决策,避免了行政决策失误,提高了自身法治建设能力。
(三)完善组织机构,落实保障措施,夯实法治建设基础。一是制定法治规划,无下达或者变相下达与法律规定冲突的任务指标或者完成时限等情形,无因决策不当或失误引发的重大群体性事件。二是建立领导机构,成立依法治街道工作领导小组。三是建立工作机制,加强依法治街道工作机构建设,不仅街道成立依法治街道领导小组及其办公室,而且各社区也成立了相应的工作机构,配强工作队伍,强化工作任务分解,坚持依法行政,规范推动法治舜华建设工作常态化。四是建立监督检查和考核评议制度,领导干部学法用法及考核制度,督查和年度考评,进一步提高街道、社区干部的法律意识,在群众中广泛宣传法律法规,从依法治街和监督依法治街两方面,确保依法治街道创建取得实效。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入落实“八五”普法规划,定期开展法治“六进”宣传活动。成立“街道法律宣讲团”,深入企业、学校、乡村、社区开展宣讲,运用新媒体新技术精准普法,今年以来举办普法宣传讲座22场,印制并发放普法宣传单3000余份,运用LED屏幕滚动播放普法宣传标语2000余条,受众10万余人。将普法宣传和走访入户相结合,深入开展普法宣传教育,为广大群众详细讲解相关法律知识,引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
(二)积极开展反电诈宣传,多措并举守护群众“钱袋子”。联合公安、派出所,加大宣传力度,充分发挥村居、社区网格员、志愿者在反诈宣传中的作用。全力以赴组织各村居、社区做好宣传工作,今年以来,共发放反电诈宣传手册4500份、宣传品15000余份,张贴海报2000余张,悬挂宣传条幅500余条。动员村居、社区在电梯间、楼道张贴防诈标语,大力开展日常宣传。通过优化宣传形式和手段,全面增强居民防范电信诈骗意识。
(三)夯实基层法治队伍建设。积极组织开展“法治带头人”“法律明白人”培育工作,建立培育人才库,做到底数清、对象明。按照知识化、专业化选用原则,为每个村居 (社区) 培育至少 1名“法治带头人”、3名“法律明白人”,去年以来共培育“法治带头人”41人,“法律明白人”155人。高标准实现48个村居社区法治带头人和法律明白人全覆盖。基层法治队伍扎根社区、贴近群众、切实扛起了打通基层民主法治建设“最后一米”的重任。
基层法治队伍日渐壮大,基层法治水平不断提升,舜华路街道颖秀社区荣获第九批“全国民主法治示范社区”,牛旺、未来城、凤凰国际、雅居园等社区连续多年荣获市级民主法治示范村(社区)。舜华路街道荣获2023年度法治济南建设示范街道,舜华路街道牛旺社区荣获2023年度法治济南建设示范社区。
(四)运用法治思维防范化解风险
开展矛盾风险隐患排查。及时组织各部门、片区、村居(社区)开展矛盾纠纷隐患排查,本着早摸排、早发现、早化解的工作思路,动员各村居、社区走访入户,围绕婚恋纠纷、民间借贷、家庭矛盾、邻里纠纷等突出矛盾问题进行大摸底、大排查,及时掌握各类动态信息,面对面听取群众意见,梳理群众诉求,解决群众难题,及时有效做好化解、稳控工作。积极推进信访法治化。按照“三到位一处理”原则,坚持节假日开门接访、带案下访、走访重点对象、上门回访等方式,倾听收集群众诉求和心声,及时化解矛盾纠纷,同时,严格按照规范流程进行接访处置,不断提高来访处置专业化、法治化水平。
三、推进法治政府建设存在的问题和不足
街道法治建设虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距,主要表现在:一是法治宣传力度不够。由于街道办事处人员结构复杂、人口数量多,群众对于法治宣传教育的需求呈现多样化,因此,街道办事处需加大法治宣传内容的研究,既体现多样化又突出针对性。二是积案化解力度有待加强。个别信访人诉求不合理,不愿通过法律途径解决问题,经过街道办事处、村居反复做思想工作和政策解释,依然存在缠访、越级上访的现象。
四、2024年工作打算
(一)继续加强组织领导,提升政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牢牢把握领导干部这个“关键少数”,把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责履行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治思维和法治理念贯穿于政府工作全过程。
(二)提升依法履职能力。坚持以人民为中心发展思想,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾问题的能力,完善制度措施、依法履行职责,积极推进化解基层矛盾纠纷、优化营商环境、开展法治宣传教育,全力做好法治政府建设示范创建工作。
(三)提升普法宣传效果。一是拓宽宣传平台。以线上宣传为阵地,提高普法宣传效果,充分利用公众号、微信等平台,广泛发布普法宣传工作动态,向公众传播法律知识,讲好法律故事,传递行政工作正能量。二是创新宣传形式。认真总结传统普法宣传工作经验和不足,围绕群众“喜闻乐见”做文章,积极创新宣传形式,努力培育普法亮点,全力打造特色品牌。
编辑: 陈晨