按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求,现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下:
一、健全普法工作机制情况
(一)加强普法工作组织领导。应急安全部严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实部班子成员“一岗双责”责任,成立了主要负责同志为组长,分管负责同志为副组长,各内设机构负责人为成员的普法工作领导小组,全面加强对普法工作的组织领导。
(二)制定普法责任清单和普法规划、年度计划。根据中共济南高新区工委全面依法治区委员会办公室《2023年高新区普法依法治理工作要点》内容要求,将普法工作纳入应急安全部年度工作计划,积极推进普法工作。重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国黄河保护法》《优化营商环境条例》《信访工作条例》电信网络诈骗防范等内容。通过大讲堂、警示教育、“大学习、大培训、大考试”等形式,营造良好的宣传氛围,将普法各项工作落实到实处。
(三)加强普法队伍建设。组建高新区“八五”普法讲师团,由各有关部门专业人士、政法系统干部、律师共47人组成,组织活动50余场次。组建基层司法行政工作者、高新区公共法律服务中心律师和村居法律顾问等人员组成高新区法律志愿者服务队,充分发挥专业优势,向广大高新区企业和城乡群众提供普法宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等专业法律服务1200余件次。积极开展法治带头人、法律明白人培育工作,全区共选拔法治带头人203人、法律明白人617人。
二、组织重点对象学法用法情况
(一)深入开展党委(党组)理论学习中心组学法活动。把习近平法治思想列入理论学习中心组年度学习计划,开展党组理论学习中心组专题学法6次,不断提高领导干部的决策能力和依法行政水平。
1.2023年3月20日,理论中心组集体学习《信访工作条例》。
2.2023年4月12日,理论中心组集体学习《国家安全法》。
3.2023年7月28日,理论中心组集体学习《论全面依法治国》。
4.2023年10月13日,理论中心组集体学习《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》《习近平著作选读》。
5.2023年10月17日,理论中心组集体学习《关于在主题教育中学习践行“浦江经验”的通知》《论党的自我革命》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》。
6.2023年12月11日,理论中心组集体学习习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示精神。
(二)组织开展国家工作人员学法考法活动
1.2023年8月22日,邀请济南铁路运输法院综合审判庭副庭长徐宏举行全区习近平法治思想暨提升依法行政能力宣讲报告会。
2.2023年10月24日,应急安全部组织开展高新区2023年度首场学法考试。高新区各单位抽取了部分新入职工作人员、管理岗、行政执法人员以及“法治带头人”“法律明白人”共70余人参加。
3.2023年10月27日,邀请山东睿扬律师事务所王德勇主任举行习近平法治思想学习报告会。
4.2023年11月28日,应急安全部组织开展高新区2023年度第二场执法人员和“法治带头人”“法律明白人”学法考试。从高新区各单位随机抽取了行政执法人员以及“法治带头人”“法律明白人”共50人参加。
5.2023年12月20日,山东省司法厅举办山东省法治素养考试,舜华路街道办事处祥泰社区书记郑延敏、孙村街道办事处侯家庄村副主任于丙强同志代表济南高新区参加考试,均获得150分(满分)的优异成绩。
6.为加强行政执法人员管理,对111名行政执法人员进行年度审验,组织完成对51名行政执法人员公共法律知识更新培训,不断提升行政执法人员法治思维素养,规范行政执法队伍建设,确保行政执法部门依法履职。
三、开展普法宣传活动情况
(一)组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动。
创新形式线上普法。制作国家宪法日宣传标语,组织高新区法律志愿者服务队录制普法视频,在高新区会展中心大屏、云鼎大厦、管委会官网普法专栏播放。
深入开展线下宣传。印发宪法手提袋、民法典读本等宣传资料,深入基层进社区、进大集进行普法,现场为居民解答法律咨询,共发放各类宣传资料10000余份,解答法律咨询500余人次。
(二)围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动4场次,受众1000人次。主要活动具体情况:
1.2023年1月31日,组织开展“访企解忧、助企发展”宣传活动。高新区党工委管委会主要负责同志、分管负责同志率队政法机关、应急安全部主要负责同志和有关负责同志走访调研博科控股集团、齐鲁制药集团,查看项目建设情况和企业生产状况,与企业负责同志面对面沟通交流。
2.2023年4月,为进一步加快“四高建设“,营造良好法治营商环境,济南高新区组织开展“项目突破年”优化营商环境法治宣传月活动。
3.2023年5月23日,应急安全部副部长王德斌带领服务企业工作组深入山东华芯半导体有限公司、海能未来技术集团股份有限公司,以实地调研的方式重点了解高新区法治营商环境现状、执法司法以及涉企法律服务工作开展情况。
4.2023年10月27日,为深入落实市委、市政府“项目突破年”部署要求,不断提升法治服务保障能力,应急安全部联合济南市司法局、山东众英律师事务所、高新区民主党派代表人士、8家高新技术企业代表,在山东赛克赛斯生物科技股份有限公司开展“服务项目 法治护航”暨高新区应急安全部“访企解忧 助企发展”活动。
四、开展以案释法工作情况
(一)建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。各党小组采取观看典型案例教育片、传达典型案例通报等形式,教育和引导广大党员、干部以案为鉴、警钟长鸣。组织党员干部到红核谷共享式党群服务中心等开展现场教育,强化沉浸式、体验式警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展“青廉护航”年轻干部警示教育,通过统一发放年轻干部警示教育读本,召开年轻干部警示教育座谈会,举办年轻干部读经典、交流感悟等活动,助力年轻干部擦亮“青廉”底色。
(二)开展以案释法活动
1.2023年7月18日,应急安全部组织召开党风廉政警示教育会议。会上组织观看党风廉政警示教育片,以案释纪明纪,亮明底线红线。
2.2023年9月26日下午,市公安局高新分局、应急安全部、山东圣义律师事务所联合召开“警律民联调工作室”专职人民调解员培训讲座。主讲人结合多年调解工作经验,生动形象地引入具体案例,详细讲解了“警律民联调工作室”的具体受理范围、调解工作流程以及调解工作中需要注意的情形。
3.2023年8月28日,高新区召开全区安全生产暨消防安全工作会议,与会人员集体观看了近期典型火灾案例警示片。会议强调全区上下要充分认识到抓好当前安全生产工作的重要性,坚决强化底线思维和忧患意识,以“时时放心不下”的责任感狠抓工作落实。
(三)组织案件旁听庭审活动。10月18日,济南高新区组织开展行政机关负责人旁听庭审活动。济南高新区党工委副书记、管委会常务副主任任广锋参加活动。旁听庭审让各单位主要负责人对行政案件审理有了更为直观的了解,对如何运用法治思维、法治方式想问题、作决策、干工作有了更深刻的理解。庭审后,各单位就行政应诉工作展开了深入交流。
五、推进法治文化建设情况
(一)建设法治文化阵地。打造法治宣传教育和法治文化阵地2处,具体情况:
舜信社区法治广场,占地面积170平方米,地址:东荷路东城逸家逸品园院内。
云海社区法治文化广场,占地面积100平方米,地址历城区科新路2699号云海社区院内。
(二)创作法治文艺作品。制作普法微视频7条:《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《社区矫正法》《汛期防汛自救技能》《信访工作条例》《森林防火安全知识》《安全生产法》《人民调解法》解读等。
(三)加强媒体普法宣传。在高新区“掌上高新”APP开设“创建全国法治政府建设示范市”专栏,定期更新普法宣传内容。利用高新区会展中心大屏、各街道、园区电子屏等开展普法宣传,累计开展“宪法”“民法典”主题的宣传活动100余次。组织各部门各单位利用微信公众号、头条号等平台发布法治政府示范创建相关宣传内容,增加群众的关注度和参与度,取得了良好效果。
编辑: 王楠楠