按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2022年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导

财政金融部高度重视法治工作，认真贯彻落实上级相关文件精神，始终把加强组织领导作为法治工作首要任务，把法治工作纳入财政工作重要议事日程和领导班子责任目标。各业务处室相关责任人进一步增强普法责任意识，落实“一把手”责任制，狠抓责任落地落实，统筹推进法治建设工作。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划

财政金融部认真研究制定年度法治财政建设工作计划、法治财政宣传教育工作方案，出台了《关于贯彻落实全市防范和处置非法集资进社区活动方案》、《济南高新区非法集资举报奖励办法》等多项制度性文件，明确财政法治建设目标任务、阶段措施、考核办法和责任分工。

（三）加强普法队伍建设

1、成立普法讲师团。通过现场与视频会议的方式累计培训260人次，向全区62个预算单位讲解政府采购制度改革、政府采购相关法律法规、意向公开等政策，进一步提高采购专员的业务水平。

2、组织普法志愿者100人，开展普法宣传活动。组织开展“4.30防范和打击非法集资集中宣讲” 主题宣传活动，并组织辖区内银行、保险、小贷等金融机构在营业场所张贴警示标识；联合各成员单位以“守住钱袋子，护好幸福家”为主题，共举行线下集中宣传宣讲活动15次，发放宣传手册及单页等2万余份；会同公安分局、市场监管、街道办事处走进高新万达广场、埠东大集等，在人员密集场所悬挂宣传横幅30余条、发放宣传手册7000余册。通过多种宣传形式，营造打击非法集资良好舆论氛围，从源头上预防企业、群众参与非法集资活动。

3、设立工作站并建立工作专班。针对汉峪金谷及周边区域非法集资活动高发的严峻形势，经管委会主要领导同意，在汉峪金谷设立防范和处置非法集资工作站，公安分局、财政金融部、市场监管部、税务局、审批服务部、齐鲁软件园发展中心、舜华路街道办事处、济高控股各抽调1名专业人员组成工作专班，其中公安分局、财政金融部、市场监管部、舜华路办事处抽调人员在工作站实行常态化集中办公，其他部门在相关工作开展的时候确保人员到位，主要负责常态化开展“扫楼净街”监测预警和风险排查，分析研判发现的违法金融活动线索，并进行妥善处置，推动防范和处置非法集资主题广场或主题公园建设，为高新区常态化宣传活动提供场地。

二、组织重点对象学法用法情况

（一）开展财政金融部内部学法活动

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议指示精神。先后突出学习了《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》等内容，观看二十大开幕会，认真学习党的二十大报告。同时，根据学法任务，结合工作需要，每名干部职工自定学法计划，灵活安排自学时间，认真学习规定内容，精心选择自学内容。通过学法，财政系统每位干部学法时间得到了保障，确保了学法内容符合要求。

（二）组织开展行政执法人员资格摸底考试

22年6月23日，有10人参加了公共法律知识更新考试，8人通过考试，另外5人申请执法资格考试，并已通过网络培训。截至目前，财政金融部体系内人员共36人，有19人有执法资格证。财政金融部进一步规范行政执法行为，营造了浓厚的法治氛围。

三、开展普法宣传活动情况

1.6月7日，巨野河街道联合高新区财政金融部、巨野河派出所、巨野河市场监管所开展了以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传进社区活动。

2.6月15日，济南高新区采取“主场+分场”的方式，在中心区、高新东区、高新北区全面开展“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资集中宣传日活动。

3.8月29日，财政金融部联合市场监管部、发展保障部及舜华路办事处中垠雅苑社区开展“防范养老诈骗宣传进社区活动”为主题的老年人防非反诈知识讲座。

4.9月27日，在舜旺社区挂牌高新区首个“泉城金融卫士志愿者宣传站”，切实提高了社会公众对非法集资风险的防范意识和识别能力。积极落实非法集资线索举报奖励机制，安排奖励资金20万元，鼓励人民群众积极参与“防非处非”工作，从源头上遏制非法集资高发势头。

5.2022年10月28日，组织开展“泉润政策法规宣讲”主题宣传活动，通过不断创新法治宣传教育形式，强化法治氛围培育，积极打造财政普法特色亮点。

四、推进法治文化建设情况

加强媒体普法宣传，多次利用经十路两侧亮化工程及云鼎大厦，面向全区进行“打击和防范涉众型经济犯罪”、“学法用法护小家·防非处非靠大家”、“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的公益宣传；通过“财眼看高新”公众号，推送法治文化相关信息。

五、其他法治建设具体情况

（一）实行源头管控，做好风险隔离

根据非法集资案件的市场主体特点，研究确定了一批如“金融”“理财”“财富”“私募”“投资”“咨询”“元宇宙”“区块链”等敏感字眼，提请审批服务部对新注册名称和经营范围中含敏感字眼的企业定时推送，同时联合市场监管部及时调查、及时研判、及时处置。根据省市处非办的风险提示，我们及时通知审批部门对外区的70余家风险企业进行风险隔离，加强源头管控，预防风险跨区域转移。

（二）开展协同作战，做好排查处置

财政金融部联合公安分局、市场监管部开展集中“扫楼净街”行动2次，累计排查企业90余家，查处非法集资企业4家，其中公安分局对山东鼎祥经贸集团有限公司、山东晟鑫黄金珠宝有限公司以非法吸收公众存款进行立案侦查，受理九紫集团涉嫌非法集资群众举报，采取行政化解手段使山东中影凡星传媒有限公司退还了二十余万元集资款，并注销营业执照。对注册地与实际经营地不符的16家企业，推送市场监管部门列异处理。

财政金融部

2023年2月10日

编辑： 乔银坤