一、事项名称：出口监管仓库设立审批
二、事项类型：行政许可
三、设定依据：
（一）《中华人民共和国海关法》
第三十二条 经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。保税货物的转让、转移以及进出保税场所，应当向海关办理有关手续，接受海关监管和查验。
（二）《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
第五条 出口监管仓库的设立应当符合海关对出口监管仓库布局的要求。
第九条 申请设立出口监管仓库的经营企业，应当具备下列条件：
（一）已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；
（二）具有进出口经营权和仓储经营权；
（三）具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于2000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。
第十条 企业申请设立出口监管仓库，应当向仓库所在地主管海关递交以下加盖企业印章的书面材料：
（一）《出口监管仓库申请书》；
（二）仓库地理位置示意图及平面图。
第十一条 海关依据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》的规定，受理、审查设立出口监管仓库的申请。对于符合条件的，作出准予设立出口监管仓库的行政许可决定，并出具批准文件；对于不符合条件的，作出不予设立出口监管仓库的行政许可决定，并应当书面告知申请企业。
第十二条 申请设立出口监管仓库的企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向海关申请验收出口监管仓库。
申请验收应当符合以下条件：
（一）符合本办法第九条第三项规定的条件；
（二）具有符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；
（三）具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；
（四）建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理等仓库管理制度。
企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该出口监管仓库的批准文件自动失效。
第十三条 出口监管仓库验收合格后，经海关注册登记并核发《出口监管仓库注册登记证书》，方可以开展有关业务。《出口监管仓库注册登记证书》有效期为3年。
第十九条 出口监管仓库经营企业需变更企业名称、组织形式、法定代表人等事项的，应当在变更前向直属海关提交书面报告，说明变更事项、事由和变更时间。变更后，海关按照本办法第九条的规定对其进行重新审核。出口监管仓库变更类型的，按照本办法第二章出口监管仓库的设立的有关规定办理。
出口监管仓库需变更名称、地址、仓储面积等事项的，主管海关受理企业申请后，报直属海关审批。
第二十条 出口监管仓库有下列情形之一的，海关注销其注册登记，并收回《出口监管仓库注册登记证书》：
（一）无正当理由逾期未申请延期审查或者延期审查不合格的；
（二）仓库经营企业书面申请变更出口监管仓库类型的；
（三）仓库经营企业书面申请终止出口监管仓库仓储业务的；
（四）仓库经营企业，丧失本办法第九条规定的条件的；
（五）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
四、实施机构：受理机构为仓库所在地主管海关，决定机构为直属海关。
五、法定办结时限：仓库所在地主管海关自受理之日起20个工作日内审查完毕，直属海关自收到材料之日起20个工作日内作出决定。
六、承诺办结时限：同法定办结时限或见各直属海关对外服务公告。
七、结果名称：
（一）《中华人民共和国XXX海关准予行政许可决定书》；
（二）《中华人民共和国XXX海关不予行政许可决定书》；
（三）《中华人民共和XXX国海关准予延续行政许可决定书》；
（四）《中华人民共和XXX国海关准予变更行政许可决定书》；
（五）《出口监管仓库注册登记证书》。
八、结果样本：
（一）《中华人民共和国XXX海关准予行政许可决定书》（见附件1）；
（二）《中华人民共和国XXX海关不予行政许可决定书》（见附件2）；
（三）《中华人民共和XXX国海关准予延续行政许可决定书》（见附件3）；
（四）《中华人民共和XXX国海关准予变更行政许可决定书》（见附件4）；
（五）《出口监管仓库注册登记证书》（见附件5）。
九、收费标准：不收费
十、收费依据：无。
十一、申请条件：
（一）申请设立出口监管仓库的经营企业应当具备：
1．已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；
2．具有进出口经营权和仓储经营权；
3．具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于2000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。
（二）出口监管仓库应当具备：
1．申请设立的出口监管仓库应当符合海关对出口监管仓库布局的要求；
2．具有符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；
3．具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；
4．建立出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理等仓库管理制度；
十二、申请材料：
（一）首次申请。
1.出口监管仓库申请书（见附件6，现场办理的：纸质版原件1份，网上办理的：电子版原件1份）；
2.申请设立的出口监管仓库地理位置示意图及平面图（现场办理的：纸质版原件1份，网上办理的：电子版原件1份）；
（二）延续申请。
出口监管仓库延期申请书（该申请书无统一规定样式，可由申请企业自拟，参考样本见附件7，现场办理的：纸质版原件1份，网上办理的：电子版原件1份）。
（三）变更申请。
1.出口监管仓库变更申请书（该申请书无统一规定样式，可由申请企业自拟，参考样本见附件8，现场办理的：纸质版原件1份，网上办理的：电子版原件1份）；
2.仓库地理位置示意图及平面图等有关资料（仅变更仓库地址和仓储面积提供，现场办理的：纸质版原件1份，网上办理的：电子版原件1份）。
（四）注销申请。
经营企业出具的出口监管仓库注销申请（该申请书无统一规定样式，可由申请企业自拟，参考样本见附件9，申请书应当包括对出口监管仓库库存货物的处理情况，现场办理的：纸质版原件1份，网上办理的：电子版原件1份）。
十三、办理流程：
（一）许可的申请、受理、审查、决定。
1.申请人向仓库所在地主管海关递交申请材料，海关当场或在5个工作日内决定是否受理：对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5个工作日内一次告知申请人需补正的全部内容；决定受理的，制发《海关行政审批受理单》；决定不予受理的，制发《中华人民共和国XXX海关行政许可申请不予受理通知书》；
2.主管海关受理申请后，于受理之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，将初审意见和相关材料报直属海关，必要时主管海关可派员到仓库现场进行验核；
3.直属海关应自收到仓库所在地主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定。批准设立的，制发《中华人民共和国XXX海关准予行政许可决定书（出口监管仓库项目）》；不予批准的，制发《中华人民共和国XXX海关不予行政许可决定书（出口监管仓库项目）》；
4.申请人应当自海关出具批准文件之日起1年内向仓库所在地主管海关书面申请对出口监管仓库的验收，无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该许可决定书自动失效；
5.仓库主管海关自接到企业书面申请及随附相关材料之日起10日内进行实地验收，填写《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》并将相关材料报直属海关审核。申请验收时的出口监管仓库应当符合“申请条件”的相关要求；
6.直属海关自收到主管海关报送材料之日起10日内审核完毕，必要时可会同仓库主管地海关进行实地核实。对验收合格的仓库，直属海关核发《出口监管仓库注册登记证书》，批准开展相关业务。对验收不合格的，海关应书面告知申请人；
7.直属海关应按照行政许可要求出具批准文件，由仓库主管海关将批准文件转交到企业。
（二）许可的变更。
出口监管仓库需变更名称、地址、仓储面积等事项的，企业应向仓库所在地主管海关提交相关资料，由仓库所在地主管海关受理，报直属海关审批。
对其中变更仓库地址、仓储面积的，海关应根据企业申请，在批准变更1年内、新库址开展业务前，按规定进行重新验收。海关认为必要时应下库核实变更事项。
企业申请变更单证齐全、有效，且仓库地址、面（容）积、库位等变更后仍达到出口监管仓库应具备条件的，主管海关应填制《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，并随附企业申请资料报送直属海关审批。直属海关审核准予变更的，应予以批注，并将有关材料交仓库主管海关留存。出口监管仓库注册变更后，仓库主管海关告知企业。
（三）许可的延续。
《海关出口监管仓库注册登记证书》的有效期为3年。
仓库经营企业申请延续的，应在注册登记证书有效期届满30个工作日前向仓库主管海关提交相关资料。
海关应当在注册登记许可有效期届满前作出是否准予延续的决定：仓库主管海关在收到申请后填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，并于15个工作日内将审核意见报直属海关，直属海关在15个工作日内作出是否准予延续的决定。直属海关审核准予延续的，应予以批注，并将有关材料交仓库主管海关留存。
（四）许可的注销。
出口监管仓库有下列情形之一的，海关注销其注册登记，并收回《出口监管仓库注册登记证书》：
1．无正当理由逾期未申请延期审查或者延期审查不合格的；
2．仓库经营企业书面申请变更出口监管仓库类型的；
3．仓库经营企业书面申请终止出口监管仓库仓储业务的；
4．丧失设立出口监管仓库设立条件的；
5．法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
仓库主管海关核实出口监管仓库无库存货物及其他遗留问题后，应填制《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，并随附相关材料报直属海关审批。直属海关审核同意后，注销《出口监管仓库注册登记证书》。仓库主管海关应收回《出口监管仓库注册登记证书》，并于注销之日起10日内上交直属海关。
具体详见如下流程图：
十四、办理形式：
海关行政审批一个窗口现场办理或网上办理。
十五、到办理现场次数：1次。
十六、审查标准：
申请材料填写准确、完整、真实、有效。
十七、通办范围：直属海关各业务现场。
十八、预约办理：否
十九、网上支付：否
二十、物流快递：否
二十一、办理方式：
海关行政审批一个窗口现场办理济南海关行政审批受理场所（点击查看）或网上办理（网址http://pre.chinaport.gov.cn/car）。
二十二、办理时间：
（一）现场办理：济南海关业务现场负责出口监管仓库设立审批的部门工作时间（网址：jinan.customs.gov.cn/jinan_customs/zfxxgk93/3014222/xzsp39/3651585/index.html）或拨打12360海关服务热线。
（二）网上办理：企业申请时间：24小时；海关受理、审核时间：济南海关业务现场负责出口监管仓库设立审批的部门工作时间（网址：jinan.customs.gov.cn/jinan_customs/zfxxgk93/3014222/xzsp39/3651585/index.html）或拨打12360海关热线。
二十三、办理地点：海关行政审批一个窗口现场办理济南海关行政审批受理场所（点击查看）或网上办理（网址http://pre.chinaport.gov.cn/car）。
二十四、咨询电话：济南海关行政审批受理场所咨询电话（网址：jinan.customs.gov.cn/jinan_customs/zfxxgk93/3014222/xzsp39/3651585/index.html）或拨打12360海关热线。
二十五、监督电话：济南海关监督电话（违规举报0531-68696355）或12360海关热线。
附件1
中华人民共和国 海关
准予行政许可决定书
行政审批编号：
__________________：
你（单位）提出的 申请，经审查，符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》规定，决定准予行政许可。
（行政印章）
年 月 日
附件2
中华人民共和国 海关
不予行政许可决定书
行政审批编号：
______________________：
经审核，根据《中华人民共和国行政许可法》及__________________________________________________________对你单位___________________________________的申请，决定不予批准。
不予许可理由：
________________________________________________________________________________________________________
你（单位）对本决定有异议的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》相关规定，自本通知书收到之日起六十日内向_______________申请行政复议，也可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，自知道海关作出不予许可决定之日起6个月内向_____________________提起行政诉讼。
（行政印章）
年 月 日
附件3
中华人民共和国 海关
准予延续行政许可决定书
行政审批编号：
______________________：
你单位申请延续 （证书编号： ）有效期，根据《中华人民共和国行政许可法》和 规定，经审核，决定准予延续。许可有效期延至 年 月 日。
（行政印章）
年 月 日
附件4
中华人民共和国 海关
准予变更行政许可决定书
行政审批编号：
______________________：
你单位申请变更 （证书编号： ）的 内容，根据《中华人民共和国行政许可法》和 规定，经审核，决定准予变更。
（行政印章）
年 月 日
附件5
出口监管仓库注册登记证书
海关编号：（ ）关出库字第 号
______________________：
你单位向我关申请设立_________________出口监管仓库，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》的规定，经审查验收合格，准予注册登记。
在出口监管仓库开展依法应当经过批准的业务的，应当按照相关主管部门的要求开展有关业务。
中华人民共和国 海关（印章）
年 月 日
（证书样式说明：A4大小，正反两面，正面标题字为方正小标宋—GBK二号，内容字体为方正仿宋—GBK三号；反面内容字体为方正仿宋—GBK四号）
证书类型：□设立核发 □延期换证 □补发证书 □其他______
有效期：本证书自核发之日起每次有效期为3年，请于每次有效期满30日前按规定向海关办理延期。（首次有效期至____年__月__日）
延期签注 | |
1.有效期延至 年 月 日 | 2.有效期延至 年 月 日 |
3.有效期延至 年 月 日 | 4.有效期延至 年 月 日 |
5.有效期延至 年 月 日 | 6.有效期延至 年 月 日 |
7.有效期延至 年 月 日 | 8.有效期延至 年 月 日 |
注：延期签注由海关填写盖章
附件6
出口监管仓库申请书
___________海关：
我单位拟设立_____________出口监管仓库，愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》，接受海关监管，承担出口监管仓库经营企业的法定责任和义务，按照规定向海关办理相关手续。
请予审查批准。
附：出口监管仓库申请事项表
申请单位（印章）：
申请单位法定代表人（签名）：
年 月 日
（申请书样式说明：A4大小，标题字为方正小标宋—GBK二号，内容字体为方正仿宋—GBK三号）
附表
出口监管仓库申请事项表
出口监管仓库名称 | |||
出口监管仓库地址 | |||
出口监管仓库面积/容积 | |||
出口监管仓库类型 | |||
出口监管仓库负责人 | 联系电话 | ||
主管业务员 | 联系电话 | ||
经营企业名称 | |||
统一社会信用代码 | |||
开户银行及帐号 | |||
申请设立出口监管仓库事由 | |||
（申请事项表说明：A4大小，标题字为方正小标宋—GBK二号，内容字体为方正仿宋—GBK三号）
样本
出口监管仓库申请书
济南海关：
我单位拟申请设立××××××出口配送型出口监管仓库，愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》，接受海关监管，承担出口监管仓库经营企业的法定责任和义务，按规定向海关办理相关手续。
请予审查批准。
附：出口监管仓库申请事项表
申请单位（印章）：
申请单位法定代表人（签名）：李××
2019年8月8日
样本
附表
出口监管仓库申请事项表
出口监管仓库名称 | ××××××出口配送型出口监管仓库 | ||
出口监管仓库地址 | ×××市×××区×××路×××号 | ||
出口监管仓库面积/容积 | ×××平方米 | ||
出口监管仓库类型 | 出口配送型 | ||
出口监管仓库负责人 | 李×× | 联系电话 | 0633-×××××× |
主管业务员 | 王×× | 联系电话 | 0633-×××××× |
经营企业名称 | ××××××公司 | ||
统一社会信用代码 | 330××××××××××××××× | ||
开户银行及帐号 | ××××××银行，330××××××××× | ||
申请设立出口监管仓库事由 | |||
为存储本公司要实际离境的出口货物，特申请建设出口配送型出口监管仓库。 | |||
（申请事项表说明：A4大小，标题字为方正小标宋—GBK二号，内容字体为方正仿宋—GBK三号）
编辑： 魏昊