| 有效性: | 有效 | 文件编号: | 济高管综发〔2024〕5号 |
| 成文日期: | 2024-06-30 | 发布日期: | 2024-06-30 |
| 失效日期: |
| 有效性说明: |
济南高新区管委会综合管理部
关于印发2024年济南高新区政务公开工作
要点的通知
济高管综发〔2024〕5号
各部门，各街道办事处，各直属企事业单位，各派驻机构：
《2024年济南高新区政务公开工作要点》已经管委会同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
济南高新区管委会综合管理部
2024年6月30日
（此件公开发布）
2024年济南高新区政务公开工作要点
2024年，济南高新区政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢走在前、挑大梁的使命担当，切实增强新时代政务公开的使命感、责任感，进一步准确把握新时代政务公开的新形势、新要求，统筹政务公开与安全保密，更好发挥以公开促落实、优服务、强监管作用，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责。
一、优化政策公开流程，建设综合更优的政策环境
（一）深化政策集成式发布成果。加大文件“应归尽归”工作力度，大力推动政府网站数据资源汇聚融合。巩固山东省政策文件库政策集中发布成果，动态更新区政府门户网站政策文件库，始终保持政策文件公开数量、内容、有效性同省政府门户网站政府文件库对接一致。各部门加强政策文件发布的维护更新与日常巡检，确保归集政策的全面性、精准性。鼓励聚焦社会关切、结合自身职能，创新开展政策集成工作。（责任单位：各部门，各街道办事处）
（二）加强涉企政策公开服务。围绕与市场主体生产经营直接相关的外商投资、财税政策、金融政策、产业政策、监管政策等方面，全量梳理、精细拆分、重点归总政策干货、规范指南等各类各级惠企信息，实现企业需求和信息高效匹配和精准对接，帮助基层执行机关和纳税人、缴费人第一时间全面准确了解、使用政策，确保应知尽知、应享尽享，提高政策透明度和获取便利度。推动政策文件发布界面与“一网通办”高频办事事项全面实现阅办联动，加强阅办联动功能的技术巡检，确保跳转链接不断链。充分发挥园区、行业协会商会等的优势和桥梁纽带作用，加强政策辅导、咨询解答和培训交流工作，着力提高对市场主体的政策服务水平。（责任单位：财政金融部、投资促进部、审批服务部、各园区等相关部门单位）
（三）提升政策解读质效。持续落实好政策解读“三同步”要求，做到应解读尽解读。着力提升解读质量，重点解读文件中与群众切实利益相关、与企业生产生活密切的内容，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等，精准传递政策意图，提高解读针对性。进一步发挥部门主要负责人、政策制定参与者或熟悉有关业务的专家学者、新闻评论员、媒体记者的作用，针对各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等多种形式予以解答。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）
二、深化重点领域信息公开，建设高效便利的政务环境
（四）围绕推动经济高质量发展做好信息公开工作。围绕市场经济运行各领域各环节，依托国家企业信用信息公示系统，依法推进企业信用信息公开公示，保障市场环境健康有序发展。以“项目深化年”为总牵引，做好重大战略、基础设施、防灾减灾、产业升级、民生保障等领域重大建设项目批准和信息公开工作，加大支持民间投资发展政策举措宣传发布力度，重点宣传推送扩大有效投资、招商引资、高水平对外开放、支持民营企业加快发展等政策及相关措施。围绕新能源汽车、特色医疗、健康养老、体育赛事、文娱旅游、住房改善等领域消费支持政策，做好信息发布和舆论引导工作。（责任单位：各部门、园区）
（五）围绕推进城市高效能治理做好信息公开工作。加大城市更新和城市建设相关政策宣传和解读力度，稳步推进重大项目环评审批信息全过程公开。进一步巩固创建全国文明城市成果，持续推进生活垃圾分类宣传活动，推进垃圾分类宣传教育基地向社会公众开放，加大生活垃圾分类、小区装修垃圾规范治理等信息公开力度，发布典型案例。稳步改善群众居住品质，及时公开老旧小区更新改造、既有多层住宅加装电梯、保障性住房建设、物业行业专项执法检查等信息。做好惠农资金补助发放、拆迁安置方案等事项的结果公示与存档备查，强化征地拆迁、补偿安置等工作的全过程信息精准有效公开。（责任单位：社会事务部、规划建设部、城市管理部等相关部门单位）
（六）围绕持续保障和改善民生福祉做好信息公开工作。持续完善高质量就业政策体系，做好职业技能培训、就业创业指导、高校毕业生等重点人群就业帮扶、稳岗扩岗等政策及服务信息的发布，增强养老保险、失业保险等社会保障和服务的信息公开能力。推动建立“区域引领、学校推进、社区联动”的“三轨并进”工作机制，推进义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、“千百工程”实施、素养提升“九大行动”等信息公开工作。做好社会保障和社会救助信息公开，加大物业、环卫、家政等从业群体社会保障信息公开力度，加强“一老一小”服务保障有关政策措施推送，动态调整并公开困难群众救助标准。（责任单位：教育文体部、社会事务部）
（七）围绕政府自身建设做好信息公开工作。结合机构改革最新情况做好机构职能、权责清单动态更新，并在政府网站集中规范发布。强化财政预决算信息公开，优化完善公开内容形式，提高政府预算草案等规范性与可读性。推进政府债务信息公开，及时做好政府债务限额、余额等情况公开。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）进一步落实行政执法公示制度，优化“双随机、一公开”监管，做好执法、普法等信息公开工作，有序推进全国法治政府建设示范区创建工作。健全投诉举报、监督检查、行政处罚信息等常态化公开和重点推送机制，做好投诉渠道信息公示，打造“阳光监管”体系。（责任单位：各部门）
三、提升政民互动实效，建设公正透明的法治环境
（八）做好政府信息依申请公开答复工作。认真落实省“依申请公开质效提升年”活动要求，全面提升依申请公开办理水平。强化服务理念，注重温情服务，加强办理过程中与申请人的沟通，做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。以贯彻落实新修订的行政复议法为契机，进一步规范政府信息公开申请办理各环节的程序、标准和责任划分，对于疑难复杂的政府信息公开申请，及时组织有关部门会商研判，主动征求法律顾问、公职律师意见，严格依法办事，防范法律风险及时准确予以答复反馈。围绕征地拆迁、国土空间规划、社会保障等问题较多领域，开展专项调研，加强数据分析，对申请公开频次高的文件、信息进行评估审查，探索推动申请较为集中的政府信息向主动公开转化。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）
（九）加强政务公开与政务服务联动。充分利用政府网站、12345政务服务便民热线、实体服务大厅、政务公开专区等平台的咨询、互动功能，收集企业、群众需求，提高咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、垃圾分类、水生态环境、水旱灾害防御等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。结合“泉新办@your service”政务服务品牌，深入产业园区、商业综合体、商务楼宇、企业，积极为各类经营主体提供政策服务，切实推动政策的有效实施，提高政策的执行效果。（责任单位：综合管理部、审批服务部等相关部门单位）
（十）优化政民互动回应社会关切。强化为民服务意识，持续做好“接诉即办”重点民生诉求解决情况的信息公开，进一步提升便民解答、指引与服务质量。加强领导信箱、在线访谈、网友留言、意见征集、建言献策等互动平台建设，严格落实各渠道办理时限，及时公开公众意见建议采纳情况。持续做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。强化留言办理结果应用，对留言反映较为集中的问题、建议或其他重要情况，及时启动专题调查，加强源头治理。（责任单位：综合管理部、党群工作部等有关部门单位）
（十一）深化落实重大决策公众参与。继续推进邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席政府有关会议工作，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。（责任单位：综合管理部）加强政策需求收集，制定涉及重大公共利益的政策文件，除依法应当保密的外，应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与。做好重大行政决策事项全流程公开，重大行政决策事项承办部门要做好意见征集、采纳、反馈等工作，通过政府网站、政务新媒体以及传统媒体等途径广泛宣传和征集意见，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等合法性审查信息，提高企业群众参与决策的积极性。（责任单位：发展改革和科技经济部、应急安全部、社会事务部、城市管理部等有关部门单位）
（十二）做好政策常态化评价，积极开展政策实施后的跟踪评估和解读。文件起草单位要密切关注涉及企业发展和民生问题的重要政策执行过程中的各方反映，围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等，通过政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式收集实施效果评价，原则上每年开展不少于2次专题性政策评价工作。跟踪评估政策实施效果，深入分析政策评价结果，适时转化为调整政策制定的措施，并于年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。（责任单位：相关文件制定部门单位）
四、夯实公开工作基础，建设规范标准的公开环境
（十三）强化政府网站和政务新媒体监督管理。完善政府网站办事服务、互动交流等功能，加强适老化与无障碍改造，提升网站搜索精准度。完善政务新媒体开设、变更、注销等全流程管理制度，强化监测预警和风险排查。加强政务新媒体“瘦身提质”，对综合影响力偏弱、运维力量不足、功能相近、用户关注较低的账号进行优化整合。政务新媒体账号主办单位按照“谁主办、谁负责”原则，围绕民众需求，注重信息原创，采编群众看得懂、服务性强、可用性高的政务信息。加强优质政务新媒体矩阵建设，打造具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。（责任单位：综合管理部、党群工作部等有关部门单位）
（十四）推进基层政务公开标准化规范化建设。优化主动公开机制，依据法律、法规、规章中关于主动公开信息的规定以及《全省主动公开事项目录编制工作方案》各项要求，分层级分领域梳理确定法定公开事项，尽快形成本系统本领域主动公开事项目录，对政府信息实行清单化管理，逐项明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素，并对目录进行动态调整，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。进一步推进各级政务公开专区功能建设，提高在专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动频次，推进公开和基层办事服务深度融合。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）
（十五）规范完善信息发布、转载、审核制度。严格落实政府信息公开“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关、保密关，政府网站与政务新媒体所发布信息做到多人审看、专人把关，坚持“先审后发”，确保表述规范、内容准确，切实维护政府网站和政务新媒体发布内容的权威性和严肃性。推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任，加强政务舆情监测和风险研判工作力度，在发布重大政策、决策的同时做好解读工作，积极引导舆论，有效管理预期，避免发生误解误读。更好回应人民群众和市场主体的关切，为经济社会发展营造良好氛围。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）
五、强化公开工作标准，建设各方协同的工作环境
（十六）加强组织领导和工作保障。充分发挥政务公开领导小组统筹协调作用，定期研究解决重点难点问题。各部门单位主要负责同志要高度重视，每年至少召开1次专题会议听取工作汇报，协调解决问题。综合管理部将进一步完善考核办法，以评价实际工作效果为导向，优化考评指标体系，对工作成绩突出的予以表扬，对长期工作落实不到位、问题较多的单位负责同志进行点对点约谈。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）
（十七）加强培训交流和业务指导。管委会要积极协调组织部门，每年组织至少两次政务公开专题培训，把政务公开的规章制度、知识技能，纳入领导干部和工作人员教育培训内容，不断提高工作人员的政务公开素养。加大人才交流和业务骨干培养力度，适时建立跟班学习、轮岗培训等以干代训机制，通过政务公开专题座谈会、现场观摩等活动，广泛挖掘和推广政务公开工作典型经验，交流分享创新做法，打造以“泉新”服务品牌为引领的“泉心公开”公开品牌。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）
（十八）加强统筹协调和工作联动。本工作要点印发后30日内，各部门、园区，各街道办事处要对照要点提出的重点任务，结合实际制定本单位政务公开工作实施方案，并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。（责任单位：各部门、园区，各街道办事处）
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编辑： 曹康