今年以来，在高新区党工委、管委会的坚强领导下，巨野河街道深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，以开展党史学习教育为契机，转变思想观念、强化责任担当、狠抓工作落实，持续推进各项事业落地见效。
一、2021年工作开展情况
（一）夯实党建根基，持续提升组织引领力
1.党史学习教育成果显著。按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求，抓实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”4个专题学习。全年，街道党工委开展中心组理论学习15次、专题研讨9次、宣讲活动3次、专题讲党课活动3次。深入开展“我为群众办实事”实践活动，调研汇总问题41项，全部予以解决，其中东卢村“排水管网改造工程”入选济南市第三期“我为群众办实事典型案例展播”。七一前夕，精心组织系列活动庆祝建党100周年，营造良好氛围，凝聚党群合力。
2.村（社区）“两委”换届圆满完成。2021年是村（社区）“两委”换届年，按照上级要求，我办坚持“稳”字当头、实行“一村一策”，保障换届选举工作平稳有序进行。历时2个月，圆满完成53个村、4个城市社区“两委”换届选举工作，其中巨野河街道31个村（社区）书记主任全部实现“一肩挑”，实现率达到100%，“两委”班子年龄学历结构均得到优化提升。
3.基层组织建设坚强有力。各基层党组织认真落实“三会一课”、主题党日等制度要求，规范开展组织生活。开展党组织评星定级，共确定五星级党组织8个，四星级党组织16个；开展支部书记述职评议，重新修订出台《党员量化积分管理方案》，进一步加强党员教育管理。严格党员发展、管理、培训，举办入党积极分子培训班1期，推荐积极分子31人，新发展党员30人。高标准举办“乡村振兴大比武”活动，观摩活动全程直播，起到凝聚组织力的良好效果。投资170余万元打造集党建、为民服务、办公等功能为一体的黄金谷党群服务中心，全面提升党群服务水平。
（二）聚焦民生重点，全面提升群众幸福感
1.安置分房工作进展迅速。2021年，全面完成埠东安置区一期分房工作，共安置房屋1764套，惠及李家寨、山庄、东港沟、西卢4村794户3975人。黄金谷安置区二期建设进展迅速，仅用一年时间就完成35栋楼3845套住房建设，实现“拿地即开工、竣工即验收”。目前，埠东二期、庄科一期、黄金谷二期均已进入收尾阶段。协议签订方面，工作进展顺利，东小龙村、西小龙村、史家峪三村共建档748户，签约率达到81.6%；东徐马、西徐马、北徐马三村共建档817户，签约率达到86.6%；东枣园村、白谷堆村协议签订工作正在积极推进中。
2.疫情防控形势持续稳定。按照应接尽接要求，全面推进疫苗接种工作。加强针接种阶段任务数20475人，截至12月31日，接种加强针17381人，阶段完成率达到84.89%，居全区第一。按照严、准、快的工作要求，做好重点地区返济人员排查登记工作，截至12月31日，共摸排重点地区返济人员1963人。
3.乡村振兴步伐不断加快。聚焦长效“造血”，加强光伏项目管理，截至目前，三个村光伏项目累计发电约12万度，实现收益约18.87万元。聚焦扶贫扶志并举，推进扶贫专岗工作，在各村开发设置扶贫专岗58个，累计发放补贴13.4万元；开展“N+”积分兑换活动，累计兑换物品价值近5万元。强化孝善帮扶，2021年共50人签订孝善协议书，累计发放孝善养老补贴5.83万元。以“清洁村庄、助力乡村振兴”为主题，全力推进人居环境整治，在全市第二次检查评估中取得第50名的较好成绩。
4.民生服务工作亮点纷呈。6月7日，我办启动散葬烈士集中迁葬工作，将西徐马烈士陵园47具烈士遗骸迁至英雄山革命烈士陵园，在社会各界引发强烈反响，受到国家退役军人事务部表扬；人社中心在2021年度全市人社基层平台规范化和标准化建设考核中荣获“人社基层优秀平台”荣誉称号，连续五年蝉联此项荣誉，人社中心服务品牌更响更亮。12345热线服务取得优异成绩，11月份我办热线服务过程及办理结果满意率均达到双百，在全市街道办事处中排名第二、全区街道办事处排名第一。
（三）深化平安建设，打造社会治理新格局
1.领导包案推进积案化解。针对群众反映的突出问题，成立积案化解工作专班，严格落实领导包案责任制，“对症下药”化解疑难信访案件，取得良好效果。全年20件信访事项，其中市级领导包案信访事项5件，已化解4件，化解率达到80%；区级领导信访事项15件，已化解11件，化解率达到73%。
2.整合资源打造综治中心。重新规划设计综治中心办公场所，协调信访、综治、网格化服务管理等9个业务部门入驻综治中心，强化街道综治维稳工作力量，推动街道综治组织建设。
3.视频联网搭建共享平台。推进“雪亮工程”视频介入工作，在全区率先完成31个村居视频接入任务，提高了视频监控联通和视频共享水平。改造提升街道视频监控指挥中心，统合防汛、防火等系统监控资源，构建起街道部门、村居网格联动的视频监控指挥平台。
4.科技赋能助力社会治理。发挥“互联网+网格化”作用，规划设计“巨野河新视界”微信小程序平台，借助科技手段为社会治理赋能，进一步拉近群众与政府部门的距离，让“办事”更直接，让“联系”更扁平。2021年巨野河街道获得“全市建党100周年安保维稳工作表现突出集体”荣誉称号。
（四）树牢底线意识，守好安全发展生命线
1.压实责任筑牢意识防线。年初办事处与各55个村居、142家企业签订安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任，形成安全生产齐抓共管的良好格局。
2.加强督查做到严格执法。扎实开展安全生产大排查、大整治活动，全年共检查工贸企业242家，排查安全隐患1503项；实行闭环管理，牢抓问题隐患整改，确保整改率达100%。配合市区应急局开展“双随机”执法检查，检查企业6家，罚款20.75万元，通过“以罚促改”有效提升企业对安全生产的重视程度。
3.加强宣传营造浓厚氛围。注重安全意识培养在日常工作中的落实，深入开展“安全生产月”、“消防宣传月”、“防范一氧化碳中毒”等活动 ，广泛开展安全生产宣传教育活动，培训企业负责人、安全生产负责人426人次，编制并发放安全生产知识手册2600余份，发放用电用气安全、防范一氧化碳中毒明白纸6.2万份。
4.专项整治消除安全隐患。一是加强九小场所管理，对562家重点九小场所开展联合检查，督促整改43处。二是强化村居消防，在电梯内张贴禁止电动车上楼警示标志426处，发放明白纸9600份，排查治理消防安全隐患37处，切实提高辖区消防安全管理水平。
（五）推进精细管理，打好环境保护攻坚战
1.深化综合执法做好“精致”文章。始终保持对违法违章建设的高压态势，全年拆除违法违章建筑3处，总面积7020平，查处未办理施工许可证擅自施工行为1起，罚款1.9万元；多措并举做好市政设施养护工作，确保市政设施正常运行，提升市容市貌标准。
2.提升保洁精细管理水平。深入推进“四个精细”管理模式，严格落实“五洒五扫”、“一日两普扫、全天候捡拾”工作要求，保证道路保洁机扫率、水冲率；加快推进生活垃圾分类工作，发放宣传资料2万份、制作宣传展板20块、投放基础设施40组，垃圾分类理念逐渐深入人心，成为群众自觉行动；抓好雨雪天气应对防范，11月7日迎来首场强降雪天气后，街道迅速除雪，使用融雪剂80吨，出动铲雪车20车次，清理积雪路面162万平，有效保障了道路畅通。
3.全力筑牢森林防火屏障。年初，与村居签订《2021年度森林防火责任书》22份，与村庄各户签订了《森林防火农户责任状》7182份，粉刷墙体标语65条，安装宣传旗50面，安装固定警示牌260块，提高全民防火意识，最大限度减少森林火灾发生，有力维护了森林防火安全。
4.联合巡查强化执法监管。集中人员对国土、城管及环保问题进行全面巡查，取缔非法石料加工点1处，制止违规开采行为4次，助力区国土部门查扣车辆机械3辆次，有效打击了各类违法行为的嚣张气焰。
5.常抓不懈严守环保底线。持续抓好环保巡查，严格落实“监管平台+手机APP”双渠道管理模式，确保巡查签到率达到100％；对已取缔的123家“散乱污”企业落实动态巡查长效机制，严防死灰复燃；狠抓扬尘整治、禁烧工作，环保督察期间，下达《限期整改通知书》200余份，查处建筑工地扬尘治理不到位案件11起，结案11起，罚款34万元；查处违规运输渣土车44辆，罚款35.07万元。
（六）狠抓项目建设，跑出经济发展加速度
1.全力推进征地拆迁。在庄科整村拆迁、洪楼工业园拆迁、西小龙堂民营经济园拆迁等工作中，街道干部牢固树立“项目为王、实干为要”理念，执行“5+2”、“白+黑”工作模式，走家入户做宣传，集思广益破瓶颈，一次次刷新征地拆迁“新速度”，助推项目落地再提速。拆迁过程中，街道干部坚持公平、公正、公开的原则，一把尺子量到底、一个标准算到底，在政策允许的范围内，最大限度地为群众争取利益、解决诉求，赢得了群众的理解与配合。
2.全员服务项目建设。今年以来，巨野河街道以党史学习教育为契机，以项目建设为抓手，全员上阵、奋战一线，在项目建设上取得丰硕成果，中科院科创城、华熙生物透明质酸谷等一大批省市重点项目签约落地、开工建设。其中，中科院空间应用技术研究院、泰山生态环境研究所项目集体土地征收范围内地上物均已清理完毕；洪楼工业园地上物基本拆除完毕；济潍高速济南连接线项目已开工建设；春博路排水暗涵、赛石花朝园项目顺利完工；四库连接项目完成地上物清点测量登记；庄科村拆迁已完成完成测量登记，档案审核工作正在有序推进。市政道路建设方面，29号路四期、华熙中路等9条道路已完成施工，29号路东侧规划路已完成管线敷设，预计2022年6月竣工。
3.全面发力乘势而上。围绕全面落实东强战略，街道把握大势、抢抓机遇、不等不靠、主动作为,建立重点项目专班推进工作机制，根据项目建设目标任务和时间节点，加大跟踪协调力度，对项目建设全程进行督查督办，及时了解、解决项目进程中的问题和困难，高效推进辖区重点工程项目建设。当好“有求必应、无事不扰”的“店小二”，街道党工委班子成员先后走访企业50余次，推动解决了一批影响和阻碍企业发展的突出问题。
（七）锤炼过硬作风，打造服务基层“先锋军”
1.加强党风廉政教育。全年组织廉政学习7次，开展廉政工作督查2次；在春节、中秋节等重要时间节点，发布廉政温馨提醒，助推廉洁过节；开展“沉浸式”廉政教育，11月29日，组织巨野河街道班子成员、管理岗20余人参观高新区警示教育展览馆，接受警示教育，进一步强化纪律观念,增强廉政意识。
2.做实做细日常监督。聚焦村（社区）“两委”换届、森林防火、安全生产等8个重点领域开展专项督查，抓好突出问题整改，推动重点工作任务高效落实。
3.持之以恒正风肃纪。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人方针，从严管理干部。
二、2022年工作打算
高新区街道办事处体制机制改革后，我街道管辖村居调整为30个行政村、1个城市社区，区域面积51.68平方公里，户籍人口3.8万人，常住人口11万人。经过改革，我街道人员结构更加优化，干事创业氛围更加浓厚。2022年，巨野河街道将紧紧围绕高新区“争创世界一流高科技园区”宏伟目标，坚持“建设东强战略引领区、打造科创走廊新高地”发展定位，团结带领全办上下，只争朝夕、加压奋进，鼓足干劲、全面发力，奋力开创新时代巨野河街道工作新局面。
（一）强化基层组织建设，激发基层党建活力。一是深入开展党史学习教育。进一步强化组织领导，督促各级党组织和党员以高度的政治自觉和强烈的责任担当，推进党史学习教育持续走深走实。常态化开展党史学习，将学习放在平时，融入工作，不断丰富和创新学习载体，增强学习实效；用心用情开展好“我为群众办实事”活动，对照实事项目清单，挂图作战，销号管理，同时加强走访调研，切实将群众急难愁盼的问题解决好。二是全力打造过硬示范支部。坚持高标准、严要求，严格党内制度，细化工作措施，全面加强基层党组织规范化建设；常态化开展基层党建自查自纠工作，及时发现问题，推动低星级支部进位升级；扎实开展新一轮软弱涣散基层党组织整顿，化解突出矛盾和问题，推进转化提升。三是持续抓实党员教育管理。组织村居主职干部集中培训和“两委”干部集中轮训，做好入党积极分子培训、党员发展对象培训等工作，提高党员教育水平；进一步加强党员量化积分管理，抓实流动党员管理，打造新时代高素质党员队伍。四是统筹谋划党群服务阵地。一体谋划打造东汇景苑社区、黄金谷二期、庄科一期党群服务中心，形成单点辐射、片区协同的党群服务新格局。
（二）树牢为民宗旨意识，抓实抓细民生保障。一是做好拆迁安置，确保住有所居。根据管委会工作安排，2022年要适时启动埠东、东郑、抬头河、湖中坡、东卢五村拆迁工作，全面完成黄金谷二期安置区、庄科一期安置区、埠东安置区二期分房工作，同时积极推进庄科安置区二期项目建设。二是筑牢群体免疫“铜墙”，全面做好疫情防控工作。按照上级要求，继续做好疫苗加强针接种和疫情常态化防控工作；加强核酸检测演练，稳步提升能力，随时应对突发疫情。三是加快乡村振兴发展步伐。以鹊山四村作为乡村振兴示范村首个创建对象，大力发展农业合作社、家庭农场或龙头企业，探索吸引社会资本入驻；继续做好光伏项目，保障村民及集体收入；抓好乡村环境建设，结合农村人居环境整治工作，提升乡村游览度假基础设施，将鹊山四村打造成为集乡村休闲、乡村体验、郊野运动等功能于一体的体验型郊野后花园。四是规范提升民生窗口服务水平。严格落实“一次办好”“一窗受理”公共服务事项要求，增强服务意识，改进工作作风，擦亮人社品牌，争取再创佳绩。五是确保如期完成巨野河辖区范围内全部散埋坟墓和传统墓葬点整治任务。
（三）全力抓好项目建设，赋能东强战略发展。坚持提前谋划、主动作为，以问题为导向，加强沟通协调，依法依规服务项目建设，全程护航项目进度。一是抓好中科院科创城项目建设。随着中科院空间所、环境研究中心开工建设，庄科村整村拆迁已进入关键阶段，相关地上物清理、房屋拆迁工作将是2022年重点工作。街道将按照管委会工作部署，严格招投标程序，依规确定地上物清理队伍，在保障安全的前提下，完成庄科村整村拆除及1061地块地上物清理工作。二是抓好透明质酸谷项目。该项目总占地面积约2800亩，涉及西卢、东枣园等7村，目前已进入项目勘探、方案设计阶段。在确定最终征地红线后，街道将组织进行勘界工作，并对各村地上物采取包干方式进行补偿，确保全面完成地上物清理工作。
（四）树牢安全发展理念，筑牢安全生产防线。一是充分发挥应急办作为街道安委会办公室总牵头作用，进一步明确街道安委会成员工作职责，压实安全生产责任，贯彻“管行业、管业务、管生产经营必须管安全的”中心思想，使街道安全生产工作形成合力。二是创新监管模式、强化监管力度。针对企业不同行业类别和风险隐患等级，实行“金字塔”式分级管理，采取相应管控措施。同时建立企业主要负责人和安全生产负责人的季度培训制度。提高企业对安全生产工作的重视程度和业务能力，使企业安全生产观念由原来的“要我抓”向“我要抓”转变。三是建立健全办事处、管区、村居消防和“九小场所”三级网格化管理体系。压实村居、物业企业在消防和九小场所的安全责任，组织开展宣传、隐患排查、应急疏散演练等活动，消除火灾隐患，保障群众生命财产安全。
（五）强化城市精细管理，整治提升市容市貌。一是健全环保网格化监管体系建设，加大建筑工地扬尘治理的宣传教育及处罚力度，发现问题及时上报。对工地现场管理不到位现象进行督导整改，确保打赢蓝天保卫战。二是加大市容环境整治力度，开展集中整治行动，变劝赶撵为查扣罚，加大行政处罚力度，确保2022年巨野河的市容环境秩序得到显著提升。三是加强环卫保洁水平，大力推行“四个精细”（精细化工作、精细化管理、精细化作业、精细化服务），着力提升支路、街巷等薄弱区域的保洁力度，从小处出发，加强长效管理。四是加强森林防火工作力度，对五顶山公墓及孙家墓地等重点区域加大除草剂喷洒力度，不定期组织火灾应急演练，提升应急能力及作战水平，确保遇有火情拉得出、用得上、打的赢。
（六）推进社会治理创新，营造平安和谐环境。一是全力推进领导包案信访事项化解工作。按照“三不限、三重新”的工作思路，全面做好信访事项的分析研判；以钉钉子、啃骨头的精神，带案约访、带案下访，全力推进建积案化解，争取实现化解率100%的工作目标。二是加快打造综合性网格化管理平台。继续完善街道办事处、31个村居社区的综治中心场所建设及人员队伍配备；落实建立以“1个网格1名指导员、1名网格长、1名网格员、1支专业队伍”的网格工作队伍，结合“巨野河新视界”微信小程序，向辖区居民展示网格化服务内容，提供贴心的网格化服务。三是打造社会矛盾苗头性预警机制。利用好“12345”热线、人民来信来访、网上信访等苗头线索，强化预警管理机制。严格落实防范化解社会矛盾风险、防范化解和妥善处置群体聚集事件、涉稳突出问题信息直报等工作机制，坚持“六个第一时间”“五个统一”要求，压实落实应急处置责任，优化应急响应机制，加强应急处置准备。
（七）注重加强自身建设，打造过硬干部队伍。一是切实加强党风廉政教育工作。抓好常规教育，及时传达上级关于党风廉政建设的会议精神、廉政教育要求、专项整治内容、典型案例，积极传播正能量，宣传廉政好声音；搞好专题教育，适时开展以“党风廉政建设和反腐倡廉教育”为主题的廉政谈话，组织党员干部参观廉政教育基地，接受警示教育。二是积极构建惩防体系，建立完善党风廉政建设的长效机制。进一步健全完善党风廉政建设的制度体系，落实好党员干部婚丧嫁娶报备制度、外出报备等制度，以制度规范党员干部的言行；突出抓好专项监督，继续强化“四风”专项工作管理监督，持续专项领域监督执纪问责工作，着力强化惠农资金督查。三是狠抓监督执纪保持高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，及时受理群众举报，认真核查具体线索，严格依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。严肃惩处党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，从严执纪、惩贪治腐，为巨野河发展提供坚强纪律保障。
编辑： 吴玉波