今年以来，在高新区党工委、管委会的正确领导下，发展保障部按照“幸福民生、和谐高新”的工作理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，强化担当、狠抓落实，持续推进高新区民生事业稳步发展。
一、2021年工作总结
（一）加强党建引领，提升组织战斗力
1.持续开展党史学习教育。四个到位抓落实：确保安排部署到位、理论学习到位、巡回指导到位、宣传引导到位，推出党史学习信息400余条，实时发布民生政策短视频50余条。三学联动有成效：领导带头学、实践体验学、课堂阵地学。讲党课118节次，37节优秀党课已录制视频。两个贯穿促发展。把“我为群众办实事”贯穿始终，汇总梳理高新区制定发布第一批民生项目清单23项。把创新成果运用贯穿始终，先后提出数字健共体、调裁审援会一体化等创新模式，不断推动发展保障各项工作又好又快发展。
2.持续做好党支部建设。规范发展流程，确保发展工作任务落实。截至目前，基层党组织共46个，党员人数900余人。举办入党积极分子、党员发展对象、预备党员培训班。开展星级评定，提升基层党组织战斗力。中共高新区遥墙中学支部委员会等7个党组织被评为“高新区五星级党组织”。
3.持续做好党内评优评先。实施量化积分，激发党员工作活力。制定党员量化积分管理办法,明确基础分、先锋分、预警分、评议分4大板块，评选出当年度评先评优的参评和推荐对象。积极参加建党100周年文艺汇演，《我，是高新人》获得一致好评。先后推荐20余人次参加省、市、区级“两优一先”评选。扎实开展春节、七一前对老党员、困难党员慰问工作。
（二）扩大教育普惠，实现学有优教
4.持续增加教育总量。兑现“2021年底前达到使用条件学校10所，新增学位17400个”的民生承诺，截至2021年11月，康虹路小学等10个中小学项目达到主体完工，其中贤文学校等6所学校已于2021年9月顺利开学，新增学位9570个。完成北区11所学校合办并校工作，遥墙安置区一期B区小学、临港安置区配套小学两所新校舍按期投用，新增学位2970个。两所小区配套幼儿园——清润幼儿园和劝学里幼儿园顺利开园。完成2022年入学适龄儿童进行学区摸底，根据摸底结果及学校学位情况对学区进行调整；制定了2022年高新区义务教育学校招生工作指导意见。
5.持续加快学前教育发展。2021年完工并投入使用幼儿园5所，共增加公办园学位1200个。投入1.5亿元，通过购买服务的方式持续实施学前普惠教育，普惠率提升至94.02%，优质园占比达76.85%，以游戏为基本活动的改革成果初现，“基于儿童视角的幼儿园游戏课程化实践研究”高新区子课题顺利开题，18所幼儿园获评“游戏种子示范园”。
6.持续推进基础教育迈向优质均衡。初中学业水平连续4年提升，2021年蝉联第一，更是创下了“五个”全市第一，创造了初中学业水平“无人区”。高中本科上线率再创新高，远超全省平均水平。教育总体水平已进入全市前列。
7.持续打造优质教育“高新品牌”。组织召开高新区2022年教学工作会议、展空中课堂与二轮复习研讨会。学生居家学习期间，扎实开展线上教学工作，组建起名师指导团队，开展线上主题教研活动和集体备课，确保“停课不停学、在线不减质、居家不降效”；启动“名师工程”“名校长工程”，制定《济南高新区第一期名师、名校长候选人培养工作实施方案》；开展教师信息技术应用能力提升工程2.0培训，在市教育局整个培训过程多次阶段性的排名中，始终处于第一名位置；完善中小学教师职称评审聘任工作方案，举办中小学教师评价办法和绩效分配办法专题论坛，推动学校教师评价趋于科学合理；开展全区命题大赛、优质课评比，今年，高新区共向济南市推送18名市级优质课参赛选手（另1名心理教师），全部获奖，其中，有9名教师荣获一等奖，占区选手总人数的50%。
8.持续提高科研兴教新能力。引进国内高水平教育研究院，组建了高新教育发展智库，开展了济南高新区“十四五”教育高质量发展全员研修，参与人数达3000多人次。打造了校长论坛、名师论坛、班主任论坛、专家论坛、主题开放论坛、改革现场会等区域教研品牌，为教育系统干部队伍和教师队伍搭建了成长平台。出台《深化“区管校聘”改革方案》，99名教师实现交流轮岗，能上能下、能进能出的灵活用人机制日趋完善。成功引进齐鲁名校长6名，特级教师3名，市级骨干教师30余名。
9.持续落实“双减”政策。建立“双减”协调工作机制，协调综合管理部、公安分局等10个单位，在全区范围内取缔19所办学机构。聚力校内减负，优化课后服务模式，实现中小学校、幼儿园午间配餐及课后服务覆盖率100%。减负不减质，东城逸家中学等3所学校入选济南市第三届中小学德育品牌，金谷德艺小学获得“济南市首批中小学劳动教育示范校”，9个劳动教育优秀课例分获一、二等奖。高新区实验中学《引领育人方式变革的“三自教育”》获评山东省“深化高考改革 提升育人质量”优秀成果一等奖。
10.持续落实教育系统疫情精准防控。制定《高新区教育系统关于新冠疫情四级联防联控方案》，建立覆盖各类人员的四级联防联控体系；对教育系统重点人群关联病例，开展精准摸排，对排查出的密接、次密接8781人建立工作台账，动态销号管理。对驻区高校、寄宿制校外培训机构等实行全封闭、内循环管理。由发展保障部教体办牵头，联合相关部门成立16个巡查组，分片包干网格化督导巡查。截至目前，督导巡查百余次，发现问题240余项，已全部整改。为确保高三、初三毕业年级复学复课，联合卫健、疾控、市场监管、公安、商务等部门组建复学复课条件核验专班，逐一对2所高三毕业年级学校、14所初三毕业年级学校进行核验。5月6日、11日，济南高新区高三、初三先后顺利复课。疫情防控期间，完成500余名考生专升本、春季高考技能测试、夏季高考体育专业测试等省级考试护考工作；
（三）加快医疗改革，做到病有良医
11.持续优化卫生资源。加快医疗卫生基础项目建设，高新区人民医院将于2022年上半年投入使用，将结束高新区没有区级医院的历史。公共卫生临床中心项目正在加快建设，市中心医院东院区、市中医医院东院区、山东省公共卫生临床中心二期项目建设有序推进，不断满足辖区群众多层次、多样化医疗卫生服务需求。
12.持续优化服务模式。全面启动公立医疗机构管理体制改革，按照“两个允许”政策推进绩效管理，不断提升人员工作的积极性和主动性。借助与微医集团、山东医保大健康集团合作契机，启动 “高新区数字化健康共同体”项目，使用6辆数字健康服务车、150个智能巡诊包、150个医生工作站，有效解决 “缺医少药弱检查”问题。构建卫生健康综合管理平台。完成了基层医疗、家庭医生签约、公共卫生、HIS系统与智慧中药房的数据互通。高新区慢病管理中心投入使用，增设智能取药柜，为慢病患者提供挂号、开方、结算、取药一站式服务。新增扁鹊智慧中药房，实现中药饮片炮制到配送全过程数字化管理，打通中医药服务“最后一公里”。
13.持续做好疫情防控。按照“应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全”的原则，有力有序推进全市疫苗接种工作。增加了6辆移动接种车，1个大型集中接种点，顺利完成了18-59岁人群首针全覆盖， 12-17、18-59、60以上三个年龄段全程接种率全部达标。目前全区共接种新冠疫苗72万余剂次。
（四）增加基础建设，深化老有颐养
14.持续完善养老服务体系。依托社区养老服务设施，完善高新区3H康养体系（健康Health、幸福Happiness、和谐Harmony），打造4处康养体系建设示范点，完成10处社区养老服务设施选址，拟定项目推进计划。新建区级养老中心1处，设置护理型床位300张，区级养老机构实现零的突破；新建日间照料中心9处、农村幸福院30处。全区各类养老服务设施累计达64处，发放建设补贴、运营补贴 576万元。指导养老服务机构落实疫情防控政策，均未发生疫情。起草《高新区养老服务专项资金补助实施方案》，全面落实老年人福利补贴，为460名低保老人发放经济困难老年人补贴，共计15.54万元，做到应发尽发。
为全区100名失智、高龄独居老人免费配发防走失手环；为27户经济困难老年人家庭进行适老化改造；为55名老人提供0.657万小时，价值13.797万元的居家养老服务；开设32个课程、设置11个社区教学点，为4068名老人提供老年大学教育，做好高新区老年大学教学管理及疫情防控，有序开展线上教学；委托专业社会组织开展“益有老时”为老关爱服务项目。全年培训护理员100名、专职老年社会工作者8名，举办第二届养老护理员技能大赛切实提升从业人员技能水平。
15.持续开展基层社会治理。2021年依法依规、稳妥有序完成206个村居、社区委员会换届工作。新增城市社区14个，新招录社区工作者131人，城市社区“一窗受理、全科服务”模式覆盖率达到100%。高标准打造凤凰国际国际化社区示范点。继续推进城乡社区综合服务设施标准化建设，今年提报2处社区综合服务设施提升建设方案。
继续做好重点整治范围中全部散埋坟墓和传统墓葬点整治任务。摸排传统墓葬点位2941处。对新命名的道路，及时设置路名牌，截至目前维修设置107块路牌。对本区行政区划、农村居民点等403条地名信息逐一进行了核实、审查、汇总、修改等工作，上报后审核通过率100%。做好2.14情人节登记高峰工作，优化登记流程，截至目前，完成结婚登记883对，离婚申请444对，离婚登记291对，补发婚姻登记75对，婚姻登记合格率达到100%。
16.持续做好社会救助兜底。救助力度进一步加大，全区社会救助标准全面提高10%。高新区《聚焦低保残疾，激发内生动力》获评2021 年度全省社会救助领域优秀实践案例，《服务暖人心，爱老助残在行动》案例被省民政厅评为社会力量参与社会救助优秀项目。残疾人“两项补贴”审批权限下放，业务链条缩短，申请资料简化。全市率先将农村商业银行、邮政储蓄银行2家金融机构纳入社会救助经济核对体系。
疫情管控期间督导各助残服务机构暂停线下服务，为残疾儿童及家长开通线上康复直播课，停学不停课。为有康复需求的残疾人提供线上康复指导及心理疏导。
17.持续做好慈善救助。疫情防控期间，共募集款物374859.2元，其中现金25000元，已支出5000元；物资349859.2元，已全部拨付到位。高效推动东西部协作扶贫工作，截止到目前，临夏消费帮扶20299元，已经支付到位。截止到5月11日，日常募集款物51434.71元，其中，现金45763元，已拨付35000元；物资5671.1元，均已拨付到位。慈善救助共支出款项158000元，其中针对特殊困难群众的救助150000元，用于其他困难群众的救助8000元。
（五）倍增就业供给，达成劳有厚得
18.持续做好稳定就业。2021年，全区累计完成新增就业19214人，城镇登记失业率控制在0.3%以内；发放各类就业政策2.4亿元，落实创业担保贷款1385万元，惠及2260家企业、36万余人次。聚焦农民工、灵活就业人员、高校毕业生等重点就业群体，通过“线下＋线上＋直播”的方式，多渠道、多频次、分行业、分岗位举办各类专场招聘活动。依托国家级产业园平台集聚优势，打造“直播带岗”和“百企千岗·梦启高新”系列企业专场视频。截至目前，举办各类线上线下招聘活动43场，提供的岗位数超过1.2万个，参与人数达24340人次，达成协议人数有1700余人。
19.持续做好扩大就业。举办2021年“春风行动”线上招聘会，通过市人社局、高新区微信公众号、企业交流群、求职者交流群等进行线上推广，印制400份海报张贴到农村、社区宣传栏进行线下广泛宣传；建立重点用工企业库定期跟踪，开设直播带岗专区，引入央媒资源举办“国聘行动”。全年服务企业用工 1.6 万家，提供岗位 20.8 万个，活跃度 12.4 万人，达成就业意向 3.15 万人次。面对突发疫情，在保证工作人员投身抗疫志愿服务一线的同时，仍保持实时在线，搭建重点企业用工保障制度和24小时联络机制，保障重点企业用工，确保在线招聘“不断档”，先后帮助轻骑铃木、小鸭精工等508多家企业解决用工需求，发布求职信息1900余条，新增城镇就业3967人。
城乡公益岗扩容提质不断加速，起草下发《济南高新区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》，走在全市前列。3月面对突发疫情，指导各街道办事处紧急上岗76名城镇公益性岗位人员上岗，充分利用他们自身“人熟、地熟、情况熟”的优势，投身社区、村居防控，落细落实常态化疫情防控措施，做守护社区、村居安全防线的坚实后盾。截至目前，已完成城镇公益性岗位上岗76人，乡村公益性上岗496人。
20.持续做好技能培训。广泛开展岗位技能提升培训，抓好以工代训，加快线上培训与线下培训融合发展。2021年共组织开展线下职业技能培训35.6万余人次，发放培训补贴1.4亿元，拨付补贴人数28.2万人次。
（六）推进乡村振兴，确保弱有众扶
22.持续推进乡村振兴。2021年，制定《济南高新区2021年全面推进乡村振兴重点工作任务》《济南高新区乡村建设行动重点工作推进专班组建方案》等政策文件，整合各领域、各级次、各渠道涉农资金11557.44万元，安排乡村振兴项目49个。农林牧渔业总产值6.9亿元，同比增长0.9%。农林牧渔业增加值4.2亿元，同比增长0.7%。现代高效农业增加值8649万元，占农林牧渔业增加值比重为20.7%。农产品加工企业17个，2021年营业收入21.22亿元。
全区7个脱贫村（市定）和1160名脱贫群众脱贫稳定性持续得到巩固， 2022年区级与乡村振兴衔接资金投入466万元，比2021年增长8万元，增长率1.7%。
23.持续推进城乡融合助力农村发展。借助国家城乡融合发展试点机遇，村庄拆迁安置加速农村城镇化，我区已有73个村庄拆迁，预计2022年近30个村回迁安置；农村转移劳动力培训促进农民市民化，近三年来申报成功齐鲁乡村之星1人、泉城乡村之星1人，完成农村实用人才培训1200人次以上、农村富裕劳动力技能培训6000人以上，组织各种面向农村劳动力的招聘专场共提供岗位近20000个，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移。实施“百村联百企”活动，推行以组织联建、发展联动、实事联办“三联”为主要内容的村企党建联合模式，走出一条村企互促共赢的城乡融合发展新路子。
24.持续以科技、政策优势赋能农业发展。我区已经形成了国家、省、市农业龙头企业均衡梯队式发展格局。市级以上农业龙头企业共21个，以舜丰、泉脉等基因编辑、生物育种等为代表的农业科技企业有较强的的辐射带动能力。2021年，我区探索创新农业管理模式，依托丰信农业在临港街道小陈家村开展农业生产托管600余亩，为农民上楼后种地难问题寻求解决方案。组织申报获批2个农业科技创新项目，2个种业振兴项目。不断拓展统防统治、绿色防控、农业生产废弃物回收和污染治理等工作方式，推进农业生产绿色发展。
得益于我区的政策优势，吸引聚集了一批农业总部企业、打造了一批农业品牌，目前，有济南市农产品区域公用品牌“泉水人家”授权产品3个，认证“三品一标”农产品3个，获批“全国名特优新农产品”1个。“和美华”获中国驰名商标，“华牧天元”“和康源”获山东省著名商标，“千鹿”荣获第十五届中国林产品交易会银奖，“黄域”品牌黄河大米获第21届绿博会金奖。
（七）创新服务范式，做到求有所应
25.持续创新打造“调裁审援会”。2021年，全年审结劳动争议案件3222件，结案率99.3%，调撤率63.7%，依法为双方当事人挽回各类损失1.1445亿元。2021年10月，中国（山东）自贸试验区济南片区管委会等12部门联合印发《中国（山东）自贸试验区济南片区法治化营商环境提升三年行动方案（2021-2023）》，将深化“调裁审援会”纠纷化解机制纳入深化自贸法治创新行动，并进行经验总结和复制推广。高新区劳动争议调解中心作为全省金牌调解组织代表上报国家人社部，荣获全国首批百家金牌劳动争议调解组织。
开启园区派驻仲裁庭审模式，分批次逐一组庭优先审理劳动仲裁案件申请，快速审结劳动争议群体案件。在汉峪金谷试点“一站式劳动权益保障园区服务新模式”，通过聚合仲裁、工会、法院、监察、法援等多方合力，让劳动争议不出园区就能得到和谐解决。截止到4月底，共收到各类途径提请劳动仲裁1528件，一站式劳动权益保障园区服务模式为调处园区劳动争议案件提供了一个崭新的平台，有效实现案件分流。
26.持续加强劳动保障监察执法。2021年度，全年处结劳动监察举报投诉案件线索1537件，接待各类涉及欠薪维权咨询22000余人次，解答回复并协调处理12345市民服务热线29421件，开展执法检查1000余次。组织开展四期劳动保障法律法规政策宣讲培训班，培训用人单位660家、相关人力资源人员1000余人。
推出“劳动争议调解智慧服务平台”小程序，开展“互联网+调解”工作，把仲裁工作从“面对面”的现场办理变为“点对点”“键对键”的隔空调处，做到防疫、办案两不误；依托全国根治欠薪线索反映平台、济南市农民工欠薪举报线上平台，变被动等上门讨薪为主动引导依法投诉举报，通过高效处置案件线索，实现了欠薪隐患及时化解、欠薪问题动态清零。截止4月底，共收到包括12345热线工单、维权咨询、欠薪线索在内的各类劳动纠纷线索达到1.5万件，近半数案件已通过调解方式化解。
27.持续做好治欠保支工作。2021年处理各类农民工欠薪案件线索2230件，涉及2958余人次，涉及金额7000余万，顺利完成2022年元旦前督办案件清零任务。牵头召开根治欠薪联席会议10次，调整充实议事协调机构，成立根治欠薪工作专班，进行集中办公，及时发布欠薪预警，多措并举推进根治欠薪专项行动，圆满完成2021年度保障农民工工资支付工作各项考核任务，确保了高质量发展综合绩效考核零失分。
（八）保障基本民生，提升保有高效
28.持续维护基金安全监管。实现养老保险待遇发放“社银直连”，开展待遇领取人员“静默认证”，落实“黑名单”、“灰名单”稽查制度，保障基金安全。辖区基层社区卫生服务机构医保智能监控系统全覆盖，引入第三方参与监督审核，共核减违规金额11.68万元。
29.持续加强社保医保管理。第一时间启动事业身份分流人员内部退养待遇核算工作，积极筹措财政资金，职业年金虚账全部记实，做到应记尽记、账实相符，助力高新区改革工作顺利推进。186家定点医药机构实现省内联网结算，4家住院定点医疗机构实现门诊慢特病费用省内跨市联网结算，27家门诊统筹定点医疗机构实现普通门诊费用实现省内跨市、跨省联网结算。新增长期护理保险定点医疗机构6家，医养结合机构2家。组织定点医疗机构完成首批省药品集采、国家第四、五批药品集采，减少群众用药负担。发放稳岗返还资金587.33万元，惠及1905家企业，稳定职工29210人；发放失业保险金累计12719人次，发放金额2149.49万元；发放企业职工技能提升补贴累计7057人次，发放金额1045.85万元。
（九）强化水务管理，实现水清湖美
30.持续规范水务管理。全力做好自备井封停攻坚工作，下大力气落实市民泉水直饮工程，加强水资源及节约用水管理，着力做好农村水务工作，巩固提升农村饮水安全，有序推进农业水价综合改革，推进农村生活污水治理工程。全面推进重点水利工程建设，认真做好小清河高新段防洪综合治理、小李家蓄滞洪区后续工作，积极开展刘公河曹官庄段、杨家河西小龙堂段、刘公河齐鲁制药段三个新建水利工程的推进，配合做好四库连通工程项目征迁保障。加大河湖管理力度，强化“河长+检察长”法治河湖建设。推动污水处理设施移交，加强污水处理厂污泥处置检查，做好中心区排水管道整改修复工作。
31.持续坚守防汛阵地。今年汛期我区各办事处平均降雨702.1毫米，较去年同期增长了60%，累计启动预警应急响应5次。黄河水位达到82年以来最大水量，为我区秋汛防御工作敲响了警钟。投入100余万元，用于防汛队伍的建设及防汛物资的储备。加强防汛抢险队伍建设，落实全区防汛救灾抢险队伍总计1077人，组织抢先人员定期进行纸上推演若干次和2场大型的实地演练。组织开展防溺水安全宣传活动，严格落实联合值班工作，认真落实黄河洪水防御工作。对刘家滩区、霍家溜险工段及秦家控导工程进行了隐患处置工作，确保安全度汛。
（十）加大优待褒扬，彰显军人荣光
32.持续做好亮点工作。2021年共追加迁建资金452万元，顺利完成西徐马烈士墓迁至济南革命烈士陵园。我区报送的《山东济南扎实开展济南战役散葬烈士集中迁葬工作取得初步成效》在退役军人事务部《退役军人工作信息参考》(第73期)以专刊形式刊发，向全国退役军人系统推介，引起较好社会反响，得到了各级领导表扬。
成立“济南高新区爱兵专项基金”，是全市、全省第一家区县专项基金。已动员募集资金、物资、服务折合600多万元（资金61万元、物资116.9万元、各类服务451万元），创新和丰富双拥共建、关爱退役军人工作形式，为服务对象急难愁盼问题解决发挥了重要作用。做法引起10余家省市以上媒体广泛关注，网络点击量达到200万次。发挥爱兵专项基金作用，共同抗击新冠肺炎疫情。广泛发动爱心企业，助力高新区疫情防控工作。济南立威智能科技有限公司捐赠智能消杀机器人、消毒液（次氯酸）制备机和智能快速消毒机共12台套。山东明仁福瑞达捐赠健康大礼包，倍全便利店（丁豪广场店）捐赠方便面、矿泉水等。济南心动能心理研究院捐赠心理及职业方向需求线上测评服务总价值20余万元。受长青主任委托，及时看望慰问奋战在疫情防控一线的各街道退役军人系统工作人员，为他们送去了口罩、方便面、矿泉水、水果等慰问品。继续联合济南华视眼科医院开展“爱兵光明行”公益活动，联合移动、联通公司开展“通信拥军行”活动，制定退役军人专属优惠套餐“拥军卡”、“神兵卡”。
33.持续开展优待褒扬。“七一”前夕，将6000多套政治生日礼物（一册党章、一枚党徽）送到我区所有退役军人党员手中，开展了“关注退役军人需求，落实优惠优待”和“赓续红色基因，留住红色印记”系列活动，举行了“高新最美退役军人”评选活动并举行了发布会。积极化解信访矛盾，全力做好信访稳定工作。
34.持续做好优抚双拥。联合市优抚医院，对我区13名烈士遗属开展了优抚医疗巡诊活动，组织23名享受定期抚恤的优抚对象进行疗养，提高了分散安置一至六级残疾军人护理费标准。春节、八一期间走访慰问驻区部队送去60余万元慰问品。征兵工作再创佳绩，实现兵役登记率100%，完成74人次的回访任务。加大退役军人职业技能培训，签约2家承训机构。鼓励创业就业，35人申请创业贷款贴息，发放创业贷款资金952万。
二、2022年工作计划
面对新形势新要求，2022年发展保障部确定了8项行动计划，3大创新服务模式，不断推动高新民生事业高质量发展。
（一）持续加强8项行动计划。
搭建新型医疗服务体系，持续抓好疫情防控。1.不断提升医疗卫生能力水平，加快人民医院建设，试点“中心管站（室）”基层卫生管理模式改革，创建国家推荐标准的社区卫生服务中心。2.发挥数字健共体优势，提升智慧化门诊建设水平，探索开展医防融合慢性病管理工作。3.慎终如始地抓好疫情防控工作，积极推动疫苗接种，有效防止疫情输入和传播。
推动教育事业创新发展。1.持续扩大优质教育资源，新开办中小学5所、新增学位9120个，新开办幼儿园4所、新增学位1080个。2.做好“一减一增”，落实“双减”政策，做好义务教育阶段校外培训机构整治，“增加”素质教育内容，丰富课后延时服务。3.抓好“一内一外”，通过外引“名师、名校长”，让“人才活水”不断流入高新这片“教育蓝海”；加大年轻教师培养力度，打造一支“教育铁军”，中考继续保持全市领先，高考力争再创新高。
全面推进乡村振兴建设。1.发挥牵头作用，统筹推进实施乡村振兴战略，扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，促进农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步2.加强对脱贫享受政策户、边缘易致、突发困难户的动态排查和监测预警，及时做好针对性帮扶。策划包装乡村振兴项目，探索乡村振兴高新模式。3.加强粮食安全，培育新型农业经营主体，开展农村转移劳动力培训1500人，确保农民增收。
发展就业服务保障体系。1.要抓好稳岗援企政策落实，精准建立重点项目用工保障机制，为企业发展提供人才支撑。2.通过开展春风行动等专场招聘会、打造济南高新人力资源服务产业园等服务载体，不断促进就业，赋能经济发展。3.通过创新让增收有新渠道，组织实施城乡公益性岗位扩容提质行动，全年新增城乡公益性岗位890人、开展技能培训10000人、新增就业15600人。积极落实失业保险扩大支出政策，发挥失业保险稳就业促民生作用。
发展养老服务保障体系。1.完善基本养老服务体系，引入专业养老服务企业，抓好区级养老服务中心建设，建设区-街-社区三级养老服务体系，形成养老服务闭环。2.充分发挥社会救助体系作用，持续优化农村低保、特困人员救助供养、临时救助、医疗救助等保障性扶贫措施，真正实现应保尽保、应扶尽扶。
发展水资源综合治理体系。1.全力做好黄河流域生态保护河高质量发展战略指标考核细分落实工作，按照“四水四定”原则，做好用水计划下达、超指标用水考核、节水载体创建、违法取水查处等水资源管理和节约用水工作，确保完成考核任务。2.按照“水清、河畅、岸绿、景美、宜游”的总体目标，坚持以河（湖）长制管理为统筹，以“防洪+生态”建设为重点,加强河道“四乱”问题整治及排污口、排水口治理，进一步提高河道水系生态环境。3.持续改善，完成农村生活污水治理。2022年底前完成36个村的农村污水治理工作。
发展三级医保公共服务体系。提高全区医疗保障公共服务能力，建设区、街道、社区（村）三级医保公共服务体系。依托街道便民服务中心、医疗卫生机构、社区卫生服务中心，建设医保工作站。依托社区、村居，建设医保工作点，强化基本医保、大病保险、医疗救助兜底保障。
发展基本民生兜底保障服务体系。整合就业、民政、农业、教育、卫生、社保、退役军人等方面的民生保障资源，加强政策融合与衔接，实施精准化服务，积极落实托底保障政策，全力保障困难群众基本生活，关爱特殊群体，提高社会救助保障水平，持续完善保民生、惠民生体系，让高新区改革发展成果更多惠及驻区群众，提高人民群众幸福感、获得感。
（二）重点打造3大创新服务模式。
1.运用“互联网+”和大数据思维，提升调解仲裁服务，打造根治欠薪“调确查援会”一站式服务新模式，落实落细诉前调解、司法确认、联合查处、法律援助、会商研讨等举措，有效提高农民工维权工作实效。2.通过打造“融合式审计”服务新模式，将部门预算执行审计、投资审计、经济责任审计和专项资金审计相结合，实现“一审多果”“一果多用”效果，稳步推进审计全覆盖。3.探索建立布局科学、智慧高效、服务周全的“创新创业综合服务”新模式，以民生大厦为依托，建设重点群体创新创业孵化载体，加大对大学生、退役军人、失业人员、社会组织孵化培育和管理创新，打造社会治理与民生服务的全国引领性标杆品牌。
编辑： 陈炷响