2024年前三季度,实现地区生产总值1425.9亿元、同比增长6.5%,在全国前20强开发区中居前5位;1—11月,规上工业总产值、规上工业增加值、进出口总额等指标保持快速增长;1—11月,新设外商投资企业61家,同比增长27%;实际使用外资连续14年居全市第一位……2024年初,济南高新区开启“三次创业”新征程,用大约10年时间再造一个“新高新”。开局之年有开局之势,这一年,高新区统筹推进稳增长、强产业、抓改革、防风险、惠民生,全市经济社会发展“主引擎、主阵地、主力军”作用进一步增强。
开局告捷,为“三次创业”新征程打牢了基础。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年。新一年,高新区将聚焦做大经济总量、抓好“项目提升年”、壮大新质生产力、深化改革开放、加快片区发展、绿色低碳发展、打造数字高新、改善民生福祉、维护安全稳定9个方面,奋力推进“三次创业”,不断开创世界一流高科技园区建设新局面。
项目加速冲刺发展新高度
在齐鲁制药生物药超大规模制备技术产业化项目施工现场,机器轰鸣、焊花四溅,建设者在钢筋桁架间穿行。该项目于2023年1月开工,目前已完成主体建设。项目将突破细胞培养产业化关键技术,填补国内空白。
一个好项目就是一个新的经济增长点,能够有力支撑地区高质量发展。尤其是龙头企业项目以创新驱动发展,能够带动产业链上下游聚集发展。
2024年11月刚刚投用的算谷浪潮科技园,将布局硬件、软件、云计算服务相关业务,吸引自主可控、关键零部件、底层核心技术、未来产业等上下游企业,提升我国关键芯片自研能力、人工智能全栈能力。该项目将吸引超过2万名人才落户济南,预计每年为区域新增300亿元营收。
一个个引领能力强、发展潜力足的好项目,为高质量发展打开了新空间。2024年1—12月,济南高新区策划储备项目369个,计划总投资2566.5亿元、居全市首位;15个省重点项目、70个市重点项目总投资、年度计划投资均居全市第一,年内投资完成率分别赶超时间进度41.6个、17.9个百分点。
项目提速,背后是优质的营商环境支撑。高新区专班推进项目谋划,全面发力要素供给,2024年申报专项债项目30个、申请债券额度117亿元,过审16个精准用地项目、全市占比100%。
日前,济南高新区邀请市发展改革委等五部门召开联合审查会,对恒瑞医药生产基地项目进行精准用地联合审查。该项目审查期间,市、区两级密切对接,容缺、压茬推进审查,最大限度压缩审查周期,全额保障项目用地需求。
2024年,济南高新区包揽全市所有市级精准用地指标,背后是该区编制土地开发利用三年计划、征供地计划颗粒化任务分工、供地计划任务配档表,精准分析影响供地的“堵点”“难点”,条目化分解17个单位责任事项739条;创新采用“容缺承诺制”模式,高效做好项目审核,企业拿地平均节省65天以上,全面做到“零延时供地”。
据悉,2024年,济南高新区累计处置批而未供土地157.93公顷、处置闲置土地26.27公顷,处置比例居全市前列。通过存量土地处置,核补新增建设用地指标246.73公顷。济南高新区土地供后监管典型做法获全市发文推广。此外,高新区还实施6个低效用地再开发项目,太古飞机维修新厂区、临工重机数字化工厂等4个项目入选第二批《济南市城镇低效用地再开发案例集》,占全市25%。
科技创新点亮产业进阶路
2025年1月8日,济南市发布2024年度20项“济南好成果提名榜单”,济南高新区共有8项“硬核”成果入选,占比40%,位居全市各区县首位,全面彰显了济南高新区科技创新“硬实力”。过去一年,高新区围绕“发展高科技、实现产业化”加快形成新质生产力,深入推进“工业强市”战略,推动科技创新和产业发展深度融合。
刚成立不久的济南工业软件研究院,将与国家工业软件产业链“链主”或行业龙头企业合作开展协同攻关,突破工业软件底层共性关键技术和行业共性技术,打造“核心工业软件”带动“大产业”的产业创新生态。
这是济南高新区加快建设创新载体平台的一个方面。2024年,济南高新区省级以上研发机构接近400家,“中科系”项目、国家实验室济南基地建设取得阶段成效。集中突破前沿技术,3项科技成果、18个项目分别获2023年度国家科学技术奖和山东省科学技术奖,居全省首位。
科技创新是产业创新的内生动力。在日前山东省公布的瞪羚企业名单中,济南高新区有132家企业入选,25家企业复审通过省瞪羚企业,分别占全市入选总数的35.4%、40.3%,均接近全省入选总数的十分之一,入选企业数再居全市各区县首位、全省开发区首位。
2024年,济南高新区梯度培育创新主体,新增创新型中小企业407家、国家专精特新中小企业和“小巨人”企业240家、16家,高新技术企业申报量近千家。
2024年7月18日,山东首个零碳智慧工厂——洛克美森(济南)零碳智慧工厂正式启动;2024年10月10日,齐鲁制药历时7年自主研发的1类新药艾帕洛利托沃瑞利单抗注射液(齐倍安®)首批发货……创新驱动,高新区新质生产力热潮涌动。
过去一年,济南高新区主导产业扩量提质,新一代信息技术产业新获批3个省级产业集群,智能装备产业已培育6家国家级制造业单项冠军企业和28家省级制造业单项冠军企业,生物医药产业在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中位居第9位。启动未来产业先导区建设,成立未来产业联盟,量子“通信、测量、计算”和空天信息“通信、导航、遥感”初步形成产业布局。
改革牵引塑造开放新高地
2024年3月29日下午,在济南章锦综保区的卡口处,济南迅吉安保税物流有限公司代为办理的10辆出口整车办理完成出境业务,标志着出口整车“一票多车”便捷模式正式落地。这是海关总署印发《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》后,山东首票落地实施的该类业务。“一票多车”业务模式下,企业不需要像之前一样,所有车辆依次触卡之后再逐辆出区,可以实现车辆随触卡随走。
2024年9月10日,6辆满载2000台浪潮英政计算机、服务器的货车驶出济南章锦综合保税区货运卡口,标志着全省首单“商业保函+前置验证+分送集报”业务在济南落地。改革后,出区货物由原来的一订单一报关,变为每季度集中申报一票报关单,大幅提高了货物出区效率,出区申报信息也大幅简化,切实降低了企业的运营成本。
像这样的改革创新案例,在济南高新区还有很多。过去一年,济南高新区推动自贸区、综保区融合发展,“自贸创新、高新应用”的15项案例参评全省、全国自贸区制度创新成果,落地首笔融资租赁企业医疗器械资质“先照后证”业务。
创新的政策环境,给了外向型经济充足的发展空间。
“2024年公司从加拿大进口的21吨黄芥子,成为济南首单顺利通关的进口药食同源产品,这项改革不仅帮助企业节省了40万元的采购成本,更从根本上破解了进口药食同源原材料进口的制度性堵点。”1月10日,在中国(山东)自由贸易试验区济南片区外籍人才创新创业活动上,海乐香辛料(济南)公司CEO金强蔚分享了作为德籍新济南人的创业故事,政策助力使其公司快速发展,即使在经济环境复杂的2024年,仍然实现了7%的增长。
这一点一滴正是高新区高水平对外开放的生动注脚。2024年1—10月,济南高新区进出口925.3亿元,占全市进出口总值的51%。1—11月,新设外商投资企业61家,同比增长27%。济南高新区实际使用外资连续14年全市第一位,实际使用外资到资占全市三分之一。
城市品质跃升书写民生新篇章
近日,在济南高新区孙村街道,一条数十公里的高架钢桥显露形态,从孙村一直延伸到彭家庄地铁站。这是正在推进的高新东区云巴项目,计划2025年年内建成通车。
2024年12月25日,春暄路正式建成通车,从孙村西片区到达经十东路的通行距离大幅缩减,通行时间缩短约15分钟。
2024年以来,高新东区东部城区路网格局持续优化,对于改善周边居民通行品质、促进区域经济发展具有重要意义。
交通基础设施的完善,只是高新东区加速“蝶变”的一个方面。作为“三次创业”的主阵地,为迅速拉开东区发展框架,打造“公园里的科技城市”,济南高新区谋划了“1348”路线图,即按照1个生态底盘、3条轴带、4个主题功能区、8个产城功能节点的空间发展结构,对高新东区进行全面塑造。
高新东区将依托以“围子山—杨家河—巨野河”为核心的自然生态底盘;重点建设经十路(齐鲁科创大走廊)、世纪大道(智能制造走廊)、春晖路—春博路(超级廊道)3条发展轴带,链接孙村核心区、中科院科创城功能区、生命科学城功能区、智能装备城功能区4大主题功能区,重点打造8个城市级节点,分别是彩虹湖核心区、西门户活力商业节点、世纪大道—春晖路节点、齐鲁软件园二期节点、医药平台服务中心、智能装备城服务中心、生命科学城服务中心、科教产业服务中心,为企业、人才提供最佳创新创业创富舞台。这一年,彩虹湖人才科技生态园、实验中学改扩建等多个项目都在紧锣密鼓推进中。
而在高新区中心区,“提档升级”工程也在如火如荼推进中。
2024年12月19日上午,济南山姆会员商店项目破土动工。该项目占地45亩,总建筑面积8.1万平方米,建筑设计为地上二层和地下三层,计划2026年底前开业,预计年营业额可达15亿元。山姆会员商店将与高新区乃至济南市现有的商业业态形成良好互补,为区域商业格局注入新的活力,为广大市民带来更多元化的消费选择。
这是中心区城市更新的一隅。中心区系统谋划占比超中心区建设用地三分之一的三大城市更新单元。其中,小鸭集团及周边片区城市更新单元打造集科技研发、商业金融、生活居住为一体的区域性公共服务中心;齐鲁软件园东片区城市更新单元建设全国领先的数字智慧产业综合示范区;齐鲁软件园西片区城市更新单元打造更具年轻态、时尚味、烟火气的新商贸与创意产业集聚区。
而在高新北区,2024年6月26日,机场二期改扩建工程安置房项目开工,预计于2026年12月完工。该项目将集中安置机场新航站楼及西飞行区建设拆迁的遥墙街道小杜家、李牌、张家、赵家、姚家等5个村,是济南遥墙机场二期改扩建工程的重要组成部分,也是保障民生福祉的重要举措。
济南遥墙机场二期改扩建工程是山东省新旧动能转换重大标志性工程、交通强国山东示范区引领性工程以及山东省重要的综合交通枢纽工程。高新北区正在借“机”腾飞,构建“现代产业集聚的国际航空城”,打造全市对外开放新高地的门户。
城市品质持续跃升,推动着民生福祉增进。2024年,高新区连续12年超额完成就业任务,居2023年度全省高校毕业生就业“最具吸引力高新技术产业开发区”10强第一位;开展教育设施三年建设行动,基础教育水平连续多年保持全市前列,持续深化“区管校聘”改革,4所学校达到使用条件,新增学位5400个;新建7家社区卫生服务机构,获批建设济南市托育综合服务中心;新建公园8处、绿道6公里,菠萝山共享绿地入选济南市“十大最具活力共享绿地”;建设“十五分钟消费圈”,新开业2个综合性邻里生活中心,书写了惠民、暖民、便民、利民的新篇。
编辑: 孙凯