开栏语

为庆祝中国共产党成立103周年，结合基层党建“强引领·促发展”专项行动有关工作部署，现策划推出“赋能发展‘新’领航”“基层治理‘新’活力”“乡村振兴‘新’篇章”基层党建工作系列宣传专栏，集中展现近年来济南高新区各领域党组织和广大党员在推动高质量发展过程中的生动实践和先锋风采，致敬榜样典型，激励比学赶超，着力凝聚“三次创业”的奋进力量！

今年6月份，济南高新区首次公布东区定位，特别提出要提升打造南部乡村，挖掘释放生态产品价值，为“久在樊笼里”的人们“复得返自然”提供最大便利。“四鹊山”作为高新东区南部乡村的典型代表，近年来，巨野河街道“四鹊山”村紧紧围绕“抓党建促乡村振兴”这条主线，大力推动赵家鹊山村、孙家鹊山村、逯家鹊山村、王家鹊山村四个村庄跨村联建，通过聚队伍、兴产业、建阵地、强治理“四指联弹”，吹响了乡村振兴的冲锋号角。

时间的指针拨回到几年前，“四鹊山”却是另一番光景，村庄基础设施落后、环境卫生脏乱、山体破坏明显、土地闲置撂荒。四个鹊山村中有三个村曾被纳入市级贫困村，村党组织班子作用发挥有限，村庄没有产业，村集体经济收入不高，年轻人大多以外出务工为生。因地处山村，交通不便，群众外出办事经常是“晴天一身土、雨天一身泥”，群众对此也颇有怨言。

为改变“四鹊山”旧貌，鹊山联合党委从组织建设、干部队伍、村级资源、产业基础、服务意识、乡村治理等多方面入手，初步确立了“党建引领、头雁先行、产业强村、三产赋能、治理提升”的工作思路。

跨村联建，聚合队伍

众人拾柴火焰高

四个鹊山村依山相连，2022年，依托跨村联建机制，由庄科管理区牵头，将四个鹊山村“捆在一起”，成立鹊山联合党委，正式打通了村庄融合之路，从此变单打独斗为攥拳出击，变各自为政为抱团发展。四个村党组织书记通过“头雁论坛”“书记圆桌会”“庭院沙龙”等方式，共同研究谋划村庄的发展之路。同时，鹊山联合党委统筹四个村的“两委”干部、乡村振兴工作专员、网格员、乡村公益岗、志愿服务队等工作力量，在政策宣传、工作动员、技能培训、森林防火、人居环境、文化活动、矛盾调解等工作中实现联动聚合，进一步提高工作成效。

产业先行，重塑信心

 山沟里长出“金谷穗”

2023年初，鹊山联合党委为实现村庄产业发展，一方面积极推动四鹊山整改复耕土地1500余亩，推进各村土地流转，发展四鹊山小米种植项目；另一方面，先后6次集中开展项目推介会，对接山东土发集团、山东种业集团等单位，谋划连片乡村振兴项目。2023年5月，鹊山联合党委牵头成立“济南鹊云生态农业农民专业合作社联合社”，从闲置土地利用出发，扩大已有的种植规模，注册“臻品鹊山”商标，大力发展小米、蜜薯等作物种植、加工、包装产业，并完成“富硒”认证，实现了以组织联建带动资源共享、产业共推。2023年，“臻品鹊山”品牌小米共收获1.5万公斤，增加村集体收入30余万元。另外，鹊山联合党委积极对接国有企业和社会资本，今年以来，已引进2个项目落地实施，流转土地1100余亩。在“四村共富”的基础上，各村也立足实际，加快土地利用步伐，比如，王家鹊山村积极打造育苗产业基地，逯家鹊山村谋划中草药种植等特色产业，通过盘活土地资源、发展特色产业打开突破口，带动村集体增收。

阵地提升，三产赋能

“乡愁”也是生产力

2024年初，四鹊山村制定了打造“四鹊山”新时代文明实践街区的计划，连同建设鹊山党群服务中心，充分将党员教育融入乡村振兴的实践中。该实践街区包含鹊山四村全部村域面积，按照现有村庄建设和规模特点，充分发挥“添、适、地、利”的优势，打造成一个以“农业+文旅+研学+康养”等多种业态融合、集产、学、研、游、养为一体的新时代文明实践街区。据悉，通过村庄整治和内容置入两大手段，项目将建设党群服务中心、供销社、五槐广场、乡村记忆馆、野区公园、卧柳福塘景点、鹊山书局、小米博物馆、农耕体验区、鹊桥民宿区、亲子游戏广场等景点。项目建成后，每年将吸引大量游客来此打卡，民宿娱乐、采摘研学、旅游观光、乡村文化体验等一应俱全，“田园经济”将大幅提升群众收入，增加三产收益。

以文化人，乡村善治

鹊雅山下留“遗风”

四鹊山村坚持党建引领，注重发挥“以文化人、成风化俗”的作用，积极探索乡村治理新模式，建立健全自治、法治、德治“三治并举”的乡村治理体系，打造共建共治共享的乡村治理新格局。鹊山联合党委注重加强网格化基础工作和队伍建设，主动协调街道相关部门，推动共治力量下沉，与“两委”成员和网格员相互补位，实现党建、民生、防火、防汛等功能“多网合一”。同时，坚持“自治”“法治”“德治”并举，在自治方面，各村成立民主议事会、红白理事会，设立群众接访室、矛盾纠纷调解室，组建“乡村小板凳”调解队，将矛盾化解在萌芽状态。在法治方面，秉持人人懂法、人人守法、人人用法的理念，协调“一村一律师”法律顾问为村民开展普法活动；在德治方面，倡导“做事先做人、做人先立德”，在潜移默化中形成了村庄的崇德向善的良好民俗。此外，联合党委与周边企事业单位广泛开展组织共建活动，各村党支部先后与济南产发园区运营管理有限公司、扁鹊互联网大健康集团等单位联建共建，进一步凝聚“多元共治”的工作合力。

如今的四鹊山村，柏油马路直通村庄，市内公交车线路串起四个村落，闲置撂荒的土地重新种上了小米等农作物，山体治理成效显著，农村人居环境水平大幅提升，山青、地灵、人和、物丰，处处洋溢着生机和活力，在这片人杰地灵的土地上，党建引领乡村蝶变的故事还在书写……