近日，2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例年度征集活动发布100个优秀案例公示名单，舜华路街道风华社区报送的《拆迁起纠纷 调解促和谐》案例榜上有名，成为济南市唯一入选案例。

此次活动由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办。本着公开、公平、公正原则，活动组织方研究制定了严谨科学的评审规则，组织理论实践工作者开展匿名交叉评审并对部分申报案例进行实地考察。最终经过案例汇总、材料审核、通讯评审、专家会评等环节，共评选出100个优秀案例。

案例分享

舜华路街道风华社区成立于2014年12月，辖区面积1.4平方公里，现辖范围含国华印象城小区、万科麓城小区和万科麓公馆、舜风路泊寓、文创泊寓、奥盛大厦泊寓，居民户数4995户。另有奥盛大厦商务写字楼，齐鲁文化创意基地、鲁源工业园、大陆机电、济南留学人员创业园和中国航天科技园等五大园区以及1000余家小微企业。社区辖区面积大、企业多、人口结构复杂、居民诉求多样，社区治理面临巨大的压力和挑战。为聚焦社区居民诉求和引导居民将矛盾化解在社区，风华社区始终坚持以人民为中心，以平安建设为主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过运用共事、共情、共识、共治“四共”原则，在实践中探索创新“360”调节法，及时将矛盾解决在萌芽、化解在基层，切实保障社区和谐稳定。

济南绵桦姑娘食品有限公司(下称绵桦公司)法定代表人张女士于2022年5月与山东新风搬运服务有限公司(下称新风公司)签订租赁合同，租赁了济南高新区舜华路街道凤凰路3617号地块，原山东电工电气日立高压开关有限公司(下称日立公司)的厂房，租期三年。合同签订后，绵桦公司投资300多万进行装修，从事蛋糕生产、餐饮服务的短视频直播营销业务。2024年1月，日立公司厂房所在区域面临拆迁，而补偿款问题却一直没有达成一致。绵桦公司拒绝搬离，新风公司对绵桦公司所在地块使用铁皮进行围挡，绵桦公司员工无法出入，冲突升级。

此案例聚焦于房屋租赁合同履行过程中的拆迁补偿纠纷问题。张女士所代表的绵桦公司面临因拆迁导致的合同提前终止，但其装修投资巨大，与实际的补偿款之间存在巨大差距，导致双方无法达成一致，从而引发了激烈的矛盾和冲突。此外，断水断电等基础设施中的问题严重影响了绵桦公司的正常经营。维护稳定、保障民生是人民调解工作的核心，风华社区需要创新解决方法，调和双方的矛盾，保障张女士的合法权益，同时维护社区稳定。

为进一步践行新时代“枫桥经验”有效预防和化解矛盾纠纷，维护社区和谐稳定，风华社区人民调解委员会于4月29日组织了第一次人民调解。调解过程中，张女士多次落泪，调解员疏导情绪，耐心沟通，得知张女士拒绝搬离的原因是日立公司拆迁补偿款仅62万余元，若按照合同中70%补偿款划分，绵桦公司仅能获得44万余元，远低于实际投入费用。了解情况后，社区工作人员立即向所在片区、社区民警寻求支援，共同解决纠纷。随后民警召开治安联防工作会议，联系到新风公司负责人，协调打开挡板让人员能够通过，并在征求双方同意后，由社区组织安排第二次调解。

5月16日，社区主持第二次调解，绵桦公司负责人张女士、新风公司负责人魏先生及双方律师到社区参与调解，社区民警见证调解全过程。风华社区两位人民调解员相互配合，凭借高度的耐心和巧妙沟通的能力，尝试在矛盾双方之间搭建沟通桥梁。但由于双方主张的补偿金额差距较大，调解工作一度陷入停滞。调解员没有放弃，运用背对背调节法、心理调解法、换位思考调解法，临时分开双方，分别进行调解，评估和分析双方的底线，努力拉近“最大公约数”。调解员一方面从大局出发，建议新风公司权衡利弊放弃拆迁分成，争取谈判筹码，另一方面向张女士讲解相关法律法规，努力做通绵桦公司工作。终于在两位调解员的努力下，双方签订了《人民调解协议》，敲定80万元的补偿金额，绵桦公司同意5日内搬离，保障了该地块顺利拆迁平整土地；截至5月28日，新风公司按约定，向绵桦公司共计打款80万元，调解协议履行完毕，双方均对调解结果表示满意。

为切实保障社区和谐稳定，风华社区始终坚持以人民为中心，践行新时代“枫桥经验”,以公正、公平、公开的工作原则，在实践中探索创新360调节法。组建社区“专职调解员”“网格员”“法律顾问”三支过硬队伍同商量共聚力，运用6项工作流程，一是调解员全面了解矛盾及各方诉求，二是明确矛盾各方家庭情况，三是法律顾问引用政策法规，四是协商双方见面调节时间，五是寻求诉求平衡点，六是签订调解协议，实现零纠纷目标。近年来，风华社区积极探索矛盾调解工作方法，成功化解了多种居民纠纷问题，切实将矛盾化解在基层，问题解决在基层。