2024年，济南高新区全面开启三次创业新征程，全区上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，锚定“再造一个新高新”的奋斗目标，从严落实“项目深化年”部署要求，统筹推进稳增长、强产业、抓改革、防风险、惠民生，全区经济社会总体呈现稳中向好态势，新质生产力加速崛起成势，创新驱动发展动能持续迸发，民生保障扎实有力，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，世界一流高科技园区建设加力提速。

一、综合

经济实力再上新台阶。根据区县生产总值统一核算结果，全区生产总值[2]（GDP）首次突破2000亿元大关，实现2053.5亿元，按不变价格计算，同比增长6.5%。其中，第一产业增加值实现3.3亿元，同比增长0.5%。第二产业增加值实现930.6亿元，同比增长8.8%。第三产业增加值实现1119.6亿元，同比增长4.6%。三次产业结构为0.2:45.3:54.5。

人口聚集态势显著。年末常住人口45.5万人，比上年增加0.8万人，同比增长1.7%，其中，城镇常住人口40.7万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）89.5%，比上年提高1个百分点。户籍户数11.3万户，同比增长4.05%；户籍人口34.6万人，同比增长3.0%。全年申报出生人口4211人，申报出生率为12.3‰；申报死亡人口1957人，申报死亡率为5.7‰，人口自然增长率6.6‰。

就业活力持续释放。全区市场主体总量达到14.4万户，同比增长2.0%。全年新增城镇就业2.7万人，比上年增加0.5万人。拥有市级创业孵化基地11家，孵化总面积35.1万平方米，在孵企业645个，发放创业担保贷款8412万元，落实各类创业补贴425.9万元，累计带动就业1.6万人。新增国家级、省级重点人才71人，人才资源总量达40.9万人。

新旧动能转换步伐加快。全年新增创新型中小企业406家、专精特新企业240家、专精特新“小巨人”企业16家，新增省级战略性新兴产业集群1个。全区累计建成数据中心14个、5G基站4700个，新增数字产业集群3个。“四新”经济投资占比比上年提高6.1个百分点。高技术产业投资占全区投资比重19.8%。规模以上高技术服务业营业收入736.4亿元，同比增长1.6%，占规模以上服务业企业营收比重55.4%。现代服务业[3]增加值724.7亿元，同比增长2.0%，占全区服务业增加值比重64.7%。

“项目深化年”成果显著。全年签约落地亿元以上项目52个。全区年末亿元以上固定资产投资项目233个，比上年增加10个，完成投资比上年增长2.5%，拉动全区投资增长1.5个百分点，其中，五十亿元以上项目6个，比上年增加2个。全区“四上”单位达到2296家，同比增长9.6%。

二、农业、农村

农业经济保持稳定。全年农林牧渔业总产值6.3亿元，按不变价格计算，同比增长1.0%。其中，农业总产值4.1亿元，畜牧业总产值1.1亿元，林业总产值0.6亿元，农林牧渔服务业产值0.6亿元。农林牧渔业增加值3.6亿元，增长0.8%。现代高效农业增加值1亿元，同比增长5.4%，占农林牧渔业增加值比重为27.8%。拥有省级以上农业龙头企业品牌2个，全市农产品区域公用品牌“泉水人家”授权产品14个，“三品一标”农产品有效用标量2个，水肥一体化推广面积6620亩。

林业生产发展向好。全区森林面积5398.8公顷,森林覆盖率达到19.1%,建成山体公园8座。森林抚育面积164.8公顷。林业有害生物防治作业面积达到19.3万亩，同比增长4.3%。经济林总产量1655吨。

乡村振兴佳绩不断。拥有省级和美乡村示范村2个。新认定市级以上示范性新型农业经营主体1家。拥有市级以上农业龙头企业29家，规模以上农产品加工企业29家，家庭农场33家，农民合作社255家。持证农作物良种企业6家。脱贫攻坚成果持续筑牢。全区纳入防返贫动态监测对象19户、48人，284人纳入农村低保和农村特困人员供养范围，7个脱贫村实现“五通十有”。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年工业增加值723.4亿元，同比增长9.8%。规模以上工业[4]增加值同比增长13.5%，其中，规模以上制造业增加值同比增长14.4%。重点行业中，医药制造业增加值同比增长3.3%，计算机制造业增加值同比增长56.3%，汽车制造业增加值同比下降3.2%，通用设备制造业增加值同比增长4.7%，装备制造业增加值同比增长20.0%。

工业企业盈利向好。规模以上工业企业营业收入2803.4亿元，同比增长26.4%。营业收入超百亿的行业6个，占规模以上工业企业营业收入的比重达91.6%。利润总额166.7亿元，同比增长9.7%。工业大类行业中，17个行业实现利润增长，增长面56.7%。营业收入利润率5.9%。产品产销率98.5%，比上年提高5.2个百分点。

建筑业产值规模提升。全区具有总承包和专业承包资质的有工作量建筑业企业159家，与上年企业数量持平。全年签订合同额1375.9亿元，同比增长17.4%，其中，本年新签合同额610.2亿元，同比下降18.3%。建筑业总产值471.5亿元，同比增长7.8%。

四、服务业

服务业发展平稳向好。全年服务业增加值1119.6亿元，同比增长4.6%，占全区GDP比重达54.5%。规模以上服务业[5]营业收入1330.1亿元，同比增长3.7%。重点行业中，交通运输、仓储和邮政业营业收入同比增长10.7%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比下降1.7%；科学研究和技术服务业营业收入同比增长9.8%。

表1  2024年规模以上服务业分门类营业收入情况

交通、电信、文旅发展提速。全区年末公路通车里程数293公里。5G移动电话用户39.2万户，宽带互联网接入用户22.7万户。全年接待国内游客30万人，实现国内旅游收入77万元。全区A级旅游景区1家，五星级酒店1家。

五、固定资产投资

固定资产投资承压前行。全年固定资产投资同比下降7.1%。其中，第一产业投资同比下降38.4%；第二产业投资同比下降24.8%；第三产业投资同比下降0.5%。民间投资占投资比重19.5%。全年房地产开发业完成投资128.2亿元，同比下降30.3%。商品房销售面积同比下降15.3%。

六、国内贸易

消费市场稳步增长。全年社会消费品零售总额448.2亿元，同比增长3.8%，其中，限额以上单位[6]零售额215.4亿元，同比增长0.2%。限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额133.4亿元，同比增长10.6%，占限额以上单位商品零售额比重达61.9%，比上年提高7.1个百分点。

七、对外经济

对外贸易加速拓展。全年货物进出口总额1193.4亿元，同比增长10.7%。其中，出口总额693.6亿元，同比增长27.7%；进口总额499.8亿元，同比下降6.5%。一般贸易进出口1110.7亿元，同比增长21.0%。从进出口对象看，对东盟进出口同比增长15.4%，对欧洲进出口同比下降2.8%，对非洲进出口同比增长49.7%，对“一带一路”沿线国家进出口同比增长16.7%，对中亚五国进出口同比下降10.5%。出口商品中，运输工具出口同比增长33.2%，机械设备出口同比增长86.0%，电器及电子产品出口同比下降49.8%。进口商品中，成品油进口同比下降35.4%，煤及褐煤进口同比下降49.0%，原油进口同比下降52.9%。全年经济外向度达58.1%。

外商投资量稳质升。全年实际使用外资36850万美元。其中，高技术产业实际使用外资4228万美元，占比11.5%，比上年提高0.1个百分点。全年实现合同外资80387万美元。新设外商投资企业63家。总投资过亿美元的项目2个，合同外资55759万美元。备案设立境外企业（机构）14家。

八、财政和金融

财税收入稳步提升。全区地域税收收入379.3亿元，同比增长12.6%。全年一般公共预算收入177.2亿元，同比增长3.8%。其中，税收收入163亿元，同比增长7.0%，税收比重为92.0%。一般公共预算支出111.5亿元，同比下降0.1%。其中，社会保障和就业支出同比下降4.2%，一般公共服务支出同比下降1.2%，公共安全支出同比下降17.1%，教育支出同比增长8.4%，科学技术支出同比下降75.4%，节能环保支出同比下降32.4%，城乡社区支出同比增长76.3%，卫生健康支出同比下降8.3%，农林水支出同比增长9.8%，文化旅游体育与传媒支出同比增长160.7%。

金融市场稳健前行。年末金融机构本外币各项存款余额3984亿元，较年初增加126亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额3886亿元，较年初增加296亿元。年末金融机构不良贷款余额17亿元，较年初减少5亿元；不良贷款率0.5%，较年初下降0.2个百分点。拥有上市公司23家，股票23只。科技金融及特色机构25家。

九、科技、教育、文化、卫生和体育事业

科技创新加速涌现。全年研究与试验发展（R&D）经费投入[7]116.1亿元，同比增长5.5%，占GDP比重达6.6%。全年技术合同交易额275.4亿元。高新技术企业突破2500家，国家科技型中小企业突破3000家，国家级专精特新“小巨人”65家，专精特新中小企业995家，创新型中小企业1368家。省级瞪羚企业408家，市级瞪羚企业517家。独角兽企业6家。国家知识产权示范企业、优势企业49家。新认定国家级企业技术中心分中心1家。国家工程研究中心2个，国家地方联合工程研究中心3个，新增省级工程研究中心9家、省级企业技术中心7家。新获批省级技术创新中心1家，总数达到13家。国家级科技企业孵化器9家。获得省级科技进步一等奖3个、二等奖13个，省级技术发明一等奖1个。全区发明专利授权量4524件，同比增长18.3%。

教育事业深入推进。普惠性幼儿园覆盖率达94.3%，公办幼儿园在园幼儿占比62.2%，学龄儿童入学率达到100%。开工新建、改扩建中小学校、幼儿园5所，新增学位5580个。

表2  2024年教育事业基本情况

文化事业蓬勃兴起。拥有剧场1个。城市可统计票房数字影院8家，观众87万人次，票房收入0.37亿元。建成泉城书房4个。基层综合性文化服务中心覆盖率达到100%。

医疗资源配置优化。年末拥有卫生机构396个。其中，医院15个，包括公立医院6个，民营医院9个；基层医疗卫生机构323个，包括社区卫生服务中心（站）30个，门诊部39个，诊所（卫生所、医务室）175个，村卫生室79个；专业公共卫生机构2家，包括疾病预防控制中心1家，卫生监督所（中心）1家。卫生机构床位数4510张。各类卫生技术人员7326人，其中，执业医师和执业助理医师2844人，注册护士3882人。每千人口育儿托位数6.0个。

体育活动丰富多元。全区拥有体育馆1家。全年新成立体育社会组织5家，培训社会体育指导员215人。组织各类全民健身活动（赛事）83个。各类全民健身活动（赛事）参与人数（含线上活动）3.7万人。获省级及以上金牌3枚。

十、能源、环境、城市建设和安全生产

绿色低碳转型步伐加快。累计建设国家级绿色工业园区1个，国家级绿色工厂7家，绿色供应链管理企业14家。规模以上工业综合能源消费量同比下降0.8%。规模以上工业企业发电量同比增长23.3%。其中，火力发电量同比下降16.5%，太阳能发电量同比增长35.9%，生物质发电量同比下降16.5%。

全社会用电量稳定增长。全社会用电量40.7亿千瓦时，同比增长14.8%，其中，居民生活用电量7.4亿千瓦时，同比增长16.1%。分产业看，第一产业用电量0.02亿千瓦时，同比增长12.8%；第二产业用电量14.0亿千瓦时，同比增长14.2%；第三产业用电量19.3亿千瓦时，同比增长14.7%。工业用电量13.1亿千瓦时，占全社会用电量比重32.3%，同比增长14.8%。

生态环境质量持续改善。空气质量综合指数4.16。空气质量良好以上天数232天，空气质量优良天数比率69.5%，比上年提高4.6个百分点。城区环境空气中可吸入颗粒物（PM10）年均浓度63微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）34微克/立方米，二氧化硫8微克/立方米，二氧化氮29微克/立方米。区域环境噪声昼间平均等效声级56.8分贝。市区道路交通噪声昼间平均等效声级66.8分贝。

生态宜居环境不断优化。建设各类公园6处、花园5处、绿道6公里，开放共享绿地7处，建成区绿化覆盖率44.7%。集中供热面积2573万平方米，同比增长9.5%。自来水供水量8895万吨。当年开工建设市民泉水直饮工程12处，累计建设23处，新增覆盖人口2.7万人。

社会治安保障持续增强。全年共破获刑事案件744起。命案现案破案率、八类严重暴力案件破现案率均达到100%，“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件现案破案率69.6%，比上年提高9.9个百分点。抓获各类逃犯126人，比上年提高2.4个百分点。打掉恶势力犯罪集团1个。

安全生产形势稳定。全年共发生各类生产安全事故11起，比上年下降15.4%，死亡人数7人，比上年下降22.2%。

十一、居民生活和社会保障

人民生活水平持续提高。全区居民人均可支配收入64387元，同比增长5.0%。

保障体系不断完善。居民养老保险参保12.6万人。居民医疗保险参保61.2万人，比上年增加2.1万人。其中，城乡居民基本医疗保险参保人数17.5万人，同比增长2.7%，比上年增加4590人。城市居民最低生活保障标准每月1114元，保障城镇居民30户、30人，发放保障金及各类补贴39.3万元。农村居民最低生活保障标准每月1114元，保障农村居民505户、761人，发放保障金及各类补贴918.6万元。城市、农村特困人员基本生活标准均为每月1560元。照料护理标准按照自理、半自理、完全不能自理分别为296元/月、491元/月、982元/月。保障城市特困人员1人，农村特困人员186人，发放特困供养救助金及补贴509.2万元。

救助帮扶力度加大。全区未成年人救助保护中心1处。培训残疾人50人次，安置残疾人就业84人，帮扶救助残疾人投入资金达1515.2万元，发放社会救助金3093.0万元，保障困难群众4331人。

民生福祉不断改善。全区建成各类养老服务设施84处，新建成家庭养老床位数82张，新建小区养老服务设施配建达标率100%。老年助餐站点73处，发放高龄津贴917万元。职工门诊统筹年度支付限额在职职工6000元、退休人员7000元。城乡居民基础养老金月标准提高至198元。居民医保财政补助标准提高至760元。

注释：

[1]2024年统计数据为统计快报或初步核算数。部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算，当年数据为初步核算数。根据我国国民经济核算制度和第五次全国经济普查结果，2023年济南高新区地区生产总值修订为1974.0亿元。

[3]现代服务业包括：信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。

[4]规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

[5]规模以上服务业包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

[6]限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业单位（法人、个体户及非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发业产业活动单位）、500万元及以上的零售业单位（法人、个体户及非批发和零售业法人单位附营的限额以上零售业产业活动单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业单位（法人、个体户及非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位）。

[7]研究与试验发展（R&D）经费投入相关指标错年使用2023年数据。

资料来源：本公报中人才、影院数据来自党群工作部；安全生产数据来自应急安全部；教育、体育、旅游、文化数据来自教育文体部；就业、现代农业、乡村振兴、卫健、养老、医保、救助帮扶数据来自社会事务部；财政、金融、信贷数据来自财政金融部；供热面积数据来自规划建设部；森林、公园、公路、泉水直饮工程建设数据来自城市管理部；发明专利、国家知识产权示范企业、优势企业数量来自市场监管部；外资、签约落地项目数据来自投资促进部；市场主体数量来自审批服务部；户籍、社会治安数据来自高新公安分局；生态环境数据来自高新生态环境分局；社会用电量数据来自高新供电中心；科技金融及特色机构、数据中心数据来自信通园；其他数据均来自发展改革和科技经济部。

编辑： 魏昊