一、2021年工作

回顾2021，主要做了以下五个方面工作：

一是提高政治站位，强化党建引领。对外，牵头成立全省首个功能区政务服务党建联盟，以党建引领“跨域通办”走深走实。对内，创新成立济南高新区政务服务链党委，形成驻厅各单位“大合力”。高标准建设“党建引领 泉新服务”党建园地，被市委党校纳入现场教学示范点。

二是对标全国一流，塑优营商环境。领导重视程度空前提升，召开“三区”建设一流营商环境大会，专题研究营商环境方案制定及工作推进。工作机制日趋成熟，牵头起草《济南高新区建设一流营商环境工作方案》，明确路线图和时间表，发挥KPI考核优势，将营商环境工作纳入管委会KPI考核负面清单，并发布3期工作通报、开展7次专项督查。宣贯手段进一步丰富，创新政策公开和解读方式，开展服务者沙龙政策解读会，开通政务服务抖音号，通过短视频和直播等形式广泛宣讲营商政策，精心编写案例，《科技日报》、学习强国、《大众日报》纷纷报道。

三是聚焦融合创新，服务经济大局。目前自贸区的制度创新、综保区的对外开放以及高新区的科技和产业优势集聚融合，发挥这种叠加优势，狠抓流程再造，办成了几个改革：一是狠抓工改这一重点。在各区县（功能区）中首个完成“多测合一”招标，在全国“多测合一”改革座谈会上，省自然资源厅重点表扬了高新区迪亚双创产业园项目等案例，“多测合一”高新举措被自然资源部高度认可；在提前完成6项工改市区联动攻坚任务的基础上，对市里出台的工改领域改革举措先行先试，推出“工改黄金19条”，落实分阶段施工许可、设计方案告知承诺制等举措，被省工改领导小组办公室在全省发文肯定。二是狠抓商事登记这一重点。全国首创“一箱双链”模式，“区块链＋政务服务”经验写入国家信通院《区块链白皮书》，成为全省首个地方标准；“跨省通办”有关做法被写入商务部发布的《中国自由贸易试验区发展报告（2021）》；深入落实市局《关于支持自贸济南片区商事登记改革创新八项措施》，即“商事登记自贸创新8条”，让“即时审批”等一系列全国首创性举措在自贸高新区块落地。尤其是在全省率先推出了商事登记确认制，省政府办公厅发文推广；做好“快、常、实”三篇文章优化企业迁移相关经验被市局发文复制推广。在社会事务领域，承接原教育、卫生、科技、农业等部门的173个事项，办件近10万件，其中外国人来华许可事项在“外防输入，内防反弹”的疫情防控态势下，为济南、高新区科技人才工作做出重要贡献；在城市管理领域，在全市范围率先实现城市建筑垃圾处置核准分阶段办理、率先开展“环卫设施验收”远程勘验；在公共资源交易领域，交易金额首次突破200亿元，获评“山东省优秀区（县）公共资源交易平台运行服务机构”。

四是打造“双轮驱动”，延伸服务触角。结合高新实际，创新推出“街道—村（社区）”和“园区—楼宇”“双轮驱动”，延伸服务触角。建设全省首个商务楼宇集聚区服务e站，打造“步行三分钟商务服务圈”；印发《济南高新区进一步提升基层政务服务能力工作方案》，理顺管理机制；与纪工委监工委机关等多部门联合开展专项督导，组织街道、村居到兄弟区县参观，在学习中不断夯实三级政务服务基础。线上和线下融合，丰富服务手段。在线上，打造“智惠导服”高新样板，组建“主办”“督办”队伍；开通“自贸济高e站”微信服务号，总用户破3万，日均菜单点击量突破6000次。在线下，建成集成式24小时自助服务区，设置商事服务工作室、民生服务工作室，并结合高新区省市重点项目集聚、个性化需求多样的实际，推出项目建设“加速器”洽谈室，助力审批提速增效。

二、2022年工作计划

2022年，围绕“走在前 当一流”工作要求，立足“一核、双轮、三区、四维”政务服务体系，主要开展“五大行动”：

一是开展“三区融合”营商环境优化行动。用好自贸区向商务部等国家部委提报信息的“直达”渠道，进行项目化案例总结，推荐打造更多在全国、全省叫得响的营商环境创新案例；打造企业服务中心“高新样板”，依托“泉惠企”平台，推动惠企政策集中发布、集中解读、集中推送、集中兑现，实现惠企政策“一网集成”“一站通达”，发挥片区园区特色，推出综合服务、集成惠企高新“自选动作”。

二是开展“双轮驱动”政务服务体系强基行动。强化打造高新特色的“街道—村（社区）＋园区—楼宇”“双轮驱动”政务服务体系，不断推进“线上＋线下”服务融合。在街道、村（社区），与党群工作部携手，统筹组织开展街道便民服务大厅达标建设，制定《高新区基层政务服务能力评估体系》，抓实村（社区）便民服务站点运行管理。在园区、楼宇，拓展政务服务e站功能，差异化制定政策咨询、服务事项、帮办代办“三张清单”，依托银行金融机构、邮政网点、商业综合体等，灵活设立社会合作服务站点，织密织牢服务网络。线上，做好“智惠导服”平台的拓展开发，探索线上帮代办服务延伸，策划场景式“一件事”主题集成服务，探索从“问答”向“办事”的跨越，实现“你来问，我来办”。线下，推进自助服务终端体系建设，实现区政务中心、街道便民服务大厅、城市社区便民服务站点全覆盖，并在园区服务e站、部分村和楼宇同步投放。

三是开展项目审批加速行动。一是持续创新服务举措，深化“一环一码一人一沙龙”服务，将项目企业请进项目建设“加速器”洽谈室贴心帮办。二是充分发挥建设项目审批小组牵头作用，将自主报会转变为主动对接、全程辅导的统筹推进模式，形成“策划生成”高新样板。

四是开展市场主体服务行动。深化商事登记制度创新，围绕“免提即核”、“承诺准入”“一诺退出”等，持续释放“三区融合”政策红利；延伸企业全生命周期服务链，深化涉企证照“联办、联变、联销”套餐式服务模式；在社会事务领域，进一步运用“云勘验”缩短踏勘时间，保障受理、踏勘、发证紧密衔接；实施民生审批暖心行动，建设“家门口的美好生活圈”。

五是开展一流大厅打造行动。以更加标准化、人性化、国际化的形象面向办事企业群众。结合高新实际，持续提升大厅管理水平，对停车场、厅内卫生实行全方位动态化、精细化管理；坚持预防为先，抓实抓细中心安全生产和疫情防控，提升应急处突能力。