济南高新区总面积318平方公里，总人口54万人，辖4个办事处，2025年高新区完成国内生产总值（GDP）2209.8亿元，地方财政一般预算收入188.14亿元，财政支出136.77亿元。

2025年，高新区共有普通高中5所，在校生4132人；普通初中16所，在校生13923人；普通小学21所，在校生44200人；中等职业学校0所；特殊教育学校0所。在职教职工6786人，离退休人员670人。  

2025年，高新区教育经费总收入193426.7757万元，总支出195615.2031万元。各类学校年末校舍总面积149.1678万平方米，固定资产总值93199.1452万元。

一、高新区地方教育经费收入情况

2025年高新区教育经费总收入为193426.7757万元，比上年减少998.4419万元，下降0.51%；教育事业费146883.2085万元，比上年增加4517.2052万元，增长3.17%；基本建设拨款0万元，比上年增加0万元，增长0%；教育费附加4104万元，比上年减少3035万元，下降42.51%；其他拨款0万元；政府性基金预算安排的教育经费0万元，比上年减少11万元，下降100%；事业收入41936.7431万元，比上年减少2958.3639万元，下降6.59%；其他收入3241万元，比上年减少13.7832万元，下降97.70%。

（一）教育经费收入按来源分

1.财政性教育经费收入150987.2085万元，比上年增加1471.2052万元，增长0.98%。其中公共财政预算安排的教育经费150987.2085万元，增长0.99%；政府性基金预算安排的教育经费为0万元，下降100%；企业办学中的企业拨款0万元，与上年相同；校办产业和社会服务收入用于教育的经费0万元，与上年相同；其他属于国家财政性教育经费0万元，与上年相同。

2.非财政性教育经费收入42439.5672万元，比上年减少2469.6471万元，下降5.50%。其中民办学校举办者投入500万元，增长100%；捐赠收入2.5万元，增长100%；事业收入41936.7431万元，下降6.59%；其他教育经费0.3241万元，下降97.70%。

2025年高新区地方教育经费总收入中，财政性教育经费所占比例为78.06%，比上年增长1.51个百分点；非财政性教育经费所占比例为21.94%，比上年下降5.01个百分点。

统计结果表明，与2024年相比，财政性教育经费比重有所增长，主要原因是学生人数增加，财政性教育经费投入增加。

（二）教育经费收入按教育类别分

1.中等职业教育收入0万元，与上年相同。

2.普通高中教育收入20370.7954万元，比上年增加2076.7354万元，增长11.35%。其中财政性教育经费收入9498.9336万元，比上年增长111.7135万元，增长1.19%；非财政性教育经费收入10871.8618万元，比上年增加1965.0219万元，增长22.06%。

3.义务教育收入138881.3109万元，比上年减少3997.5397万元，下降2.80%。其中财政性教育经费收入123740.1460万元，比上年减少2071.7636万元，下降1.65%；非财政性教育经费收入15141.1649万元，比上年减少1925.7761万元，下降11.28%。

4.学前教育收入33258.9181万元，比上年增加2251.4958万元，增长7.26%。其中财政性教育经费收入16832.3777万元，比上年增加4760.3888万元，增长39.43%；非财政性教育经费收入16426.5404万元，比上年减少2508.8930万元，下降13.25%。

5.其他教育收入0万元，比上年减少0万元，下降100%。其中财政性教育经费收入0万元，比上年减少0万元，下降100%；非财政性教育经费收入0万元，比上年增加0万元，增长100%。

6.教育行政单位915.7513万元，比上年减少1329.1334万元，下降59.21%。

统计结果表明，2025年按学校类别的投入比重变化情况为：高中教育经费投入比2024年增加，原因是学生人数增加；学前教育投入增加，原因是幼儿园人数增加及学前一年免保教费政策的实施；义务教育学校投入减少，原因是小学学校校舍建设投入减少。

二、高新区地方教育经费支出情况

2025年，高新区教育经费总支出有所减少。2025年高新区教育经费总支出达到195615.2031万元，比上年的196826.9615万元减少1211.7584万元，下降0.62%。

（一）总支出构成分析

2025年高新区教育经费总支出中，教职工人员经费131007.0310万元，占总支出的66.97%，比上年的133279.2101万元减少2272.1791万元，下降1.70%；学校运转经费38046.7150万元，占总支出的19.45%，比上年的29953.8143万元增加8092.9007万元，增长27.02%；校舍建设经费20561.8270万元，占总支出的10.51%，比上年的27481.9174万元减少6920.0904万元，下降25.18%；设备购置经费4850.2300万元，占总支出的2.48%，比上年的5148.4118万元减少298.1818万元，下降5.79%；学生资助经费1146.8990万元，占总支出的0.59%，比上年的963.6079万元增加183.2911万元，增长19.02%。从经费支出结构和比重可以看出，各项经费的增幅与往年相比均有变化。人员经费占比与去年比减少2.45%；学校运转经费占比与去年比减少0.79%；校舍建设经费占比与去年比增加2.81%；设备购置经费占比与去年比增加0.38%；学生资助经费占比与去年比增加0.05%。

按学校类别分析，普通高中支出22305.8382万元，比上年的19438.5646万元增加2867.273611万元，增长14.75%，占总支出的11.40%；普通初中支出52120.7480万元，比上年的48076.3650万元增加4044.3830万元，增长8.41%，占总支出的26.64%；普通小学支出86763.7359万元，比上年的95744.4610万元减少8980.7251万元，下降9.38%，占总支出的44.35%；幼儿园支出33509.1297万元，比上年的31322.6862万元增加2186.4435万元，增长6.98%，占总支出的17.13%；教育行政单位支出915.7513万元，比上年的2244.8847万元减少1329.1334万元，下降59.21%，占总支出的0.47%；无中等职业学校支出、特殊教育支出及其他支出。

从以上数据可以看出，普通小学支出有所降低，主要是资本性支出及专项项目同步减少；普通初中、普通高中经费支出小幅度增长，主要是资本性支出及专项项目支出增加；幼儿园支出小幅度增长，主要是基本支出增加；教育行政单位经费支出有所下降，主要是基本支出减少。

（二）各类学校生均教育经费总支出

2025年，普通小学生均教育经费总支出19531.13元，比上年的23695.50元减少4164.37元，下降17.57%。

2025年，普通初中生均教育经费总支出38777.52元，比上年的38692.75元增加84.77元，增长0.22%。

2025年，普通高中生均教育经费总支出46291.10元，比上年的46265.25元增加25.85元，增长0.06%。

2025年，幼儿园生均教育经费总支出18929.87元，比上年的15084.77元增加3845.1元，增长25.49%。

从以上数据可以看出，普通小学由于资本性支出及专项项目减少，总量下降；普通初中由于资本性支出及专项项目增加，总量增加；普通高中由于资本性支出及专项项目增加，总量增加；幼儿园由于免保教费政策实施，总量增加。

（三）各类学校生均公用经费基本支出分析

2025年，普通小学生均公用经费基本支出2207.18元，比上年的2468.89元减少261.71元，下降10.60%。

2025年，普通初中生均公用经费基本支出2938.40元，比上年的3150.35元减少211.95元，下降6.73%。

2025年，普通高中生均公用经费基本支出6518.72元，比上年的5879.77元增加638.95元，增长10.87%。

三、各类学校办学条件分析

（一）各类学校办学条件总体情况

2025年，高新区各类学校年末校舍面积（产权+非产权）共149.1678万平方米，比上年的122.0205万平方米增加27.1473万平方米，增加22.25%。其中普通小学59.1051万平方米，比上年的60.5332万平方米减少1.4281万平方米，下降2.36%；普通初中34.2537万平方米，比上年的28.5382万平方米增加5.7155万平方米，增长20.03%；普通高中31.9973万平方米，比上年的10.3050万平方米增加21.6923万平方米，增长210.50%，中等职业学校0万平方米，与上年一样。

2025年按学校类别的校舍面积变化分析：普通小学校舍面积比2024年减少，普通初中校舍面积比2024年增加，普通高中校舍面积比2024年增加。主要原因是小学校舍调整导致面积减少；初中数量增加，因此校舍面积增加；高中本年拆除部分校舍进行更新改造，因此校舍面积增加。

2025年，高新区各类学校年末固定资产92419.0941万元，比上年的93354.8387万元减少935.7446万元，降低1%。其中普通小学44353.1300万元，比上年的41523.2465万元增加2829.8835万元，增长6.82%；普通初中18971.7346万元，比上年的25884.8632万元减少6913.1286万元，降低26.71%；普通高中13103.1605万元，比上年的11319.2670万元增加1783.8935万元，增长15.76%。年末固定资产增减变动原因主要是2025年将产权不属于各学校、幼儿园的房屋及构筑物价值进行调整。

2025年，高新区各类学校年末图书共163.3160万册，比上年增加9.1859万册，增长5.96%。其中普通小学76.7254万册，比上年增加3.7239万册，增长5.10%；普通初中34.2236万册，比上年增加2.1014万册，增长6.54%；普通高中21.3541万册，比上年增加3.4990万册，增长19.60%。

（二）各类学校生均办学条件分析

2025年，各类学校生均校舍面积，普通小学12.55平方米，比上年减少1.28平方米，降低9.26%；普通初中20.85平方米，比上年增加2.34平方米，增长12.64%；普通高中17.61平方米，比上年增加2.89平方米，增长19.63%，中等职业学校0平方米，与上年相同，无增减变动。

2025年，高新区各类学校生均固定资产，普通小学9570.13元，比上年减少175.85元，降低1.8%；普通初中13346.92元，比上年减少8006.26元，降低37.49%；普通高中38343.65元，比上年减少5200.17元，降低11.94%，中等职业学校0元，与上年相同，无增减变动。

2025年，高新区各类学校生均图书，普通小学17.34册，比上年减少0.43册，降低2.42%；普通初中24.63册，比上年减少0.21册，降低0.85%；普通高中66.46册，比上年增长0.71册，增长1.08%；中等职业学校0册，与上年相同，无增减变动。   

四、教育经费“三个增长”、“两个比例”情况分析

（一）教育经费“三个增长”情况

1.各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长

2025年高新区公共财政教育支出高新区15.10亿元，比上年增长0.99%，高于财政经常性收入增长幅度6.08个百分点。

2.生均公共财政预算教育事业费增长情况

普通高中由48170.94元增加到49014.93元，增长1.75%。

普通初中由38693.78元增加到38777.52元，增长0.22%。

普通小学由23699.00元减少到19531.50元，降低17.59%。

幼儿园由20861.35元增加到24158.62元，增长15.81%。

3. 生均公共财政预算公用经费情况分析

普通高中由5879.77元增加到6518.72元，增长10.87%。      

普通初中由3150.35元下降到2938.40元，下降6.73%。

普通小学由2468.89元下降到2207.18元，下降10.60%。

幼儿园由4171.34元增加到6229.62元，增长49.34%。

2025年，高新区教师工资总额105112.6247万元，人均年工资234574.0341元，比2024年237800.53元减少3226.495869元，降低1.36%。

（二）“两个比例”增长情况

1.2025年，国家财政性教育经费占地方生产总值的比例0.68%，比上年的0.73%下降6.16个百分点。主要原因是教育投入的增幅略低于地方生产总值的增幅。

2.2025年高新区公共财政教育经费占公共财政预算支出的11.04%，比上年的13.41%下降17.67个百分点。主要原因是公共财政教育经费的增幅低于公共财政预算支出的增幅。

五、两个“只增不减”情况分析

1.2025年一般公共预算教育支出150987.2085万元，比上年增加1482.2052万元，增长0.99个百分点。

2．生均一般公共预算教育支出情况

普通高中由46265.25元增加到46291.10元，增长0.06%。      

普通初中由38692.75元增加到38777.52元，增长0.22%。

普通小学由23695.50元下降到19531.13元，下降17.57%。

幼儿园由15084.77元增加到18929.87元，增长25.49%。

六、公用经费保障情况等

（一）义务教育经费保障机制改革经费投入情况

2025年高新区义务教育保障经费总投入9801.801162万元，其中公用经费7198.851495万元，占比73.44%；免费教科书756.8122万元，占比7.72%，补助家庭经济困难学生生活费109.508587万元，占比1.12；校舍维修改造资金1736.62888万元，占比17.72%。其中农村义务教育保障经费总投入共计844.750648万元，其中公用经费289.939048万元，占34.32%；免费教科书13.7366万元，占1.63%；补助家庭经济困难寄宿生生活费15.0750万元，占1.78%；校舍维修改造资金526万元，占62.27%；

各项经费投入按资金来源分中央资金2263.7362万元，占23.10%；省级资金567.2173万元，占5.79%；市级资金1302.4万元，占13.29%；高新区级资金5668.447662万元，占57.83%。

（二）普通高中公用经费投入情况

2025年高新区普通高中公用经费投入298.2821万元，较上年278.7745万元增加19.5076万元，增长7%。

（三）中职公用经费投入情况

2025年高新区中职公用经费投入0万元，较上年0万元增加0万元，增长0%。

（四）幼儿园公用经费投入情况

2025年高新区幼儿园公用经费投入1589.1772万元，较上年1511.92万元增加77.2572万元，增长5.11%。

七、各阶段学生资助政策落实情况

2025年，济南高新区教育文体部进一步完善学生资助政策体系，扩大资助覆盖面，各级财政累计投入家庭经济困难学生资助资金109.508587万元，比上年下降10.29%，资助学生1741人次，比上年下降11.58%。

（一）高中阶段

各级财政安排国家助学金9.2万元，资助学生80人次，资助人次较上年上升2.56%，资助金额较上年上升17.95%；安排免学杂费资金2.065万元，免除14人次学生学杂费，免学杂费人次较上年上升16.67%，资助金额较上年上升11.02%。（2025年高中助学金标准提标至平均2300元）

（二）中职阶段

进一步扩大中等职业学校免学费补助范围，提高资金分担标准。2025年各级财政安排国家助学金0万元，资助学生0人次；安排免学费资金0万元，免除0人次学生学费。（高新区2023年秋季学期开始，已无中职资助）

（三）义务教育阶段

落实家庭经济困难寄宿生生活费补助资金15.075万元，惠及家庭经济困难学生201人次，资助人次较上年上升5.24%，资助金额较上年上升5.24%；落实家庭经济困难非寄宿生生活费补助资金40.2万元，惠及家庭经济困难学生1005人次，资助人次较上年下降2.8%，资助金额较上年下降2.8%。

（四）学前教育阶段

各级财政安排学前政府助学金23.47万元，资助家庭经济困难儿童368人次，资助人次较上年下降35.66%，资助金额较上年下降35.2%；安排免保教费资金19.498587万元，免保教费73人次，免保教费人次较上年下降10.98%，资助金额较上年下降4.92%。