【媒体解读】济南高新区发布营商环境创新提升方案
全力打造营商环境新高地
近日，记者获悉，《济南高新区营商环境创新提升工作方案》（以下简称《方案》）正式发布实施，《方案》围绕“十项指标”“五个服务+涉企监管检查”“三区特色”营商生态及“三维协同”工作保障四大维度，推出90项具体举措，系统推进营商环境整体跃升。
一、聚焦企业全生命周期，推进“十项指标”系统性提升
《方案》以企业从设立到退出的全流程为脉络，提出一系列具有突破性的便利化措施。
市场准入更智能。推行新增行业企业动态清单管理与“部门+园区”跟进式服务，深化“个体工商户转型企业一件事”改革，并试点营业执照、劳务派遣与人力资源许可“三证联变、一次办成”。
获取经营场所更高效。创新“容缺+承诺制”供地模式，推进“零延时”供地，并优化分阶段施工许可，将桩基工程审批后置，加速项目开工。
公用设施接入更便捷。水电气暖网报装实行“一键申报”，道路挖掘推行联合勘察、审批“一件事”模式，全面提升接入效率。
国际贸易通关更畅通。推出整车出口“一票多车”创新举措，打造公益性保税公共服务平台，建设“保税维修+ERP”智慧监管系统，显著提升跨境贸易便利度。
解决商业纠纷更灵活。构建“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”的递进式解纷机制，并建立银行独立保函换封机制，最大限度保障企业正常经营。
二、推动“五个服务+监管”升级，构建有温度的服务监管生态
在政务服务、政策服务、人才服务、科创服务与涉外服务五大领域，《方案》致力于为企业提供精准、主动、便捷的支持。
政务服务“扩面增效”。打造“一核多点”服务体系，推动服务进园区、楼宇与商圈，开展“审批服务月”“政务市集”等特色活动，并探索“人工智能+政务服务”应用。
政策服务“精准直达”。构建“1+4”政策服务清单体系，设立惠企政策综合窗口，选聘“首席政策官”，推动政策“免申即享、快申快享”。
人才与科创“双轮驱动”。探索组建“人才科创基金”，升级“济高人才综合服务平台”；同时，构建“人工智能岛”产业驱动模式，提供算力支持，深化“科创经纪人”成果转化机制。
涉企监管“无事不扰”。全面推行“扫码入企”、合并检查事项，坚持“最小必要”原则，并创新“数智药安无感化监管”模式，实现对企业“只查一次、一次查好”。
三、塑造“三区特色”营商生态，实现错位发展与功能互补
根据功能定位、资源禀赋与产业基础，《方案》为高新区三个片区量身定制了差异化的发展路径。
中心区打造园区创新创业品牌。提升创新创业热度，打造优质普惠型企业孵化载体，布局评测认证平台，并高标准建好金谷产业社区，完善“云端社群”服务体系。
东区突出生产、生活、生态的融合。编制综合发展规划，拉开东区发展框架，推动云巴等基础设施建设，加快塑造近悦远来的城市环境，并强化生物医药产业服务联动，推动服务下沉。
北区打造高水平对外开放新高地。精心编制临空经济区产业规划，以综合交通枢纽为引擎驱动区域协调发展，深化企业全生命周期服务，策划服务企业家活动，为企业合作盘干货、架桥梁。
此次《方案》的出台，标志着济南高新区在优化营商环境的道路上迈出了系统性、整体性、前瞻性的一步，展现了其以一流营商环境赋能“三次创业”、推动区域经济高质量发展的坚定决心与清晰路径。
编辑校对：游圣彬
查看政策原文：济南高新区管委会综合管理部关于印发济南高新区营商环境创新提升工作方案的通知
有声朗读：济南高新区营商环境创新提升工作方案
文字解读：济南高新区营商环境创新提升工作方案