济南高新区经济社会发展情况
济南高新区是1991年3月经国务院批准设立的首批国家级高新区,总面积291平方公里,分为中心区、章锦片区、高新东区、高新北区四大片区,代管舜华路、孙村、巨野河、遥墙、临港5个街道办事处,辖214个村居(社区),常住人口45.5万人,拥有国家级高新区、新旧动能转换起步区、自贸试验区、综合保税区、科创金融改革试验区“五区叠加”战略优势。2016年,济南高新区在全国率先实施体制机制改革,推行“大部制”[1+12个部门、5个街道(1个工作组)、5个园区、1个双管单位、1个科研院所、1个代管的正局级事业单位],实行全员聘任制,构建“管委会—部门—个人”三级KPI指标体系,“管委会+公司”管理模式日趋完善。
近年来,济南高新区锚定“建设世界一流高科技园区”总体目标,立足济南市经济社会发展“主引擎、主阵地、主力军”定位,加快培育新质生产力、加速推进“三次创业”,在工信部公布的2024年度国家高新区综合评价中位列第16位,在全省开发区考核中荣获“一等”等次、位列高新第1位。2024年,全区地区生产总值首次突破2000亿元大关,达到2053.5亿元,成为济南市第二个迈上两千亿元大关的区县(功能区);增速达到6.5%,分别高于全国、全省、全市1.5、0.8、1.1个百分点。规上工业增加值同比增长13.5%,进出口总额同比增长10.1%,一般公共预算收入同比增长3.8%。2025年上半年,全区地区生产总值同比增长8.1%,增速排名全市第2位、贡献率排名全市第1位,12项经济指标增速高于全市平均水平。
一、科技创新方面。创新平台不断集聚。建成省重点实验室17家、市重点实验室110余家,聚集省级以上研发机构514家,高新技术企业、科技型中小企业分别突破2500家和3000家,搭建起布局完善、立体多元的区域创新体系。科技攻关取得突破。探索建立“国家需求—地方优势”匹配机制,梳理重点领域实施定向突破,2024年获评国家科学技术奖3项、省科学技术奖18项,2项成果入选“山东十大科技创新成果”;2025年获评山东省技术发明奖4项、科学技术进步奖12项,分别占全省的12.5%、6.32%。科创金融加快成势。积极发挥济南科创金融改革试验区平台优势,出台耐心资本发展指导意见,搭建“园区通”科创金融智慧服务平台,推出企业创新券等金融产品,中央科创区(CTD)获评济南市唯一省级创业投资集聚区,区内近15%的高新技术企业获得知识产权质押融资。
二、产业发展方面。主导产业壮大升级。深度融入济南市“13+34”产业链,新一代信息技术产业规模达4100亿元,获批5个省级产业集群;智能装备产业规模达1800亿元,高端激光装备、高端软件产业入选省中小企业特色产业集群;生物医药产业规模近1000亿元,生命健康产业集群获批省级战略性新兴产业集群,综合竞争力连年位居国家级开发区第一方阵。未来产业聚点成链。成立未来产业联盟,征集发布人工智能、低空经济、空天信息、人形机器人等36个创新应用场景及典型示范案例,量子信息产业实现通信、测量、计算全领域布局,入选山东省未来产业集群;空天信息产业汇聚85家规上企业,实现多领域综合布局;细胞与基因产业形成头部引领,第三代半导体、人工智能、新一代工业软件、开源系统、新型储能、合成生物等领域,均实现了多点开花。
三、产城融合方面。城市框架优化提升。在中心区提档升级“中央科创区”,在高新东区打造“公园里的科技城市”、章锦片区与东区高效协同发展,在高新北区建设“现代产业集聚的国际航空城”,“中、东、北”三大片区特色发展取得新成效。绿色低碳全面推进。“国家—省—市”三级绿色制造培育机制基本成型,累计培育国家、省和市级绿色工厂7家、9家和45家,国家级和省级绿色供应链管理企业2家和5家,入选省绿色低碳高质量发展先行区建设产业试点园区,获评国家级绿色工业园区,成功落地全省首个“零碳工厂”标准试点。民生福祉持续增进。5年内完成23个新建、改扩建中小学校投用,新增学位3.5万个;市中心医院东院区、市妇幼保健院东院区等三甲医院、2家国家区域性医疗中心项目先后落户;获评全省高校毕业生就业“最具吸引力高新技术产业开发区”。生产安全事故起数和死亡人数连年实现“双下降”,基层维稳工作入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例,社会大局保持和谐稳定。
四、管党治党方面。健全从严治党体系。落实全面从严治党“10+4”工作体系,深化“四责协同”机制,开展全面从严治党“领航行动”,建成全市首个全面从严治党教育基地。深化基层组织建设。全面落实党建引领基层治理“双十”行动,深化楼宇党建示范带建设,推动“联村党委”实体化运行,做好村“两委”换届准备工作,增强基层党组织政治功能和组织功能。打造过硬干部队伍。强化领导班子建设,选优配强部门党组成员和园区党委委员; 加强正确政绩观教育,以鲜明选人用人导向引领干事创业导向。出台《济南高新区年轻干部培养选拔实施方案》,加强干部梯次培养。扎实推进正风肃纪反腐。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展作风能力提升行动,坚定不移纠治“四风”;高水平举办“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛,擦亮“清廉高新”品牌;深入推进以案促改促治,紧盯“关键少数”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。