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关于兑现2019年度《济南高新区聚人才稳增长20条政策措施》的通知
发布日期: 2020-07-29 10:38 字体:【 信息来源: 高新区人力资源管理部
信息来源:济南高新技术开发区管理委员会

各园区、有关企业:

根据《济南高新区聚人才稳增长20条政策措施(试行)》(济高管办发〔2016〕24号,简称《人才20条》)文件精神,现就兑现有关政策通知如下:

一、总体要求

(一)申报对象

申报企业、社会组织应具有独立法人资格,工商注册、税务登记与实际经营管理所在地均在济南高新区。所属产业领域符合电子信息技术、生物与新医药技术、新能源及节能技术、高技术改造传统产业、高技术服务业、新材料技术、电商智能物流业、现代制造业、量子信息产业等。申报人选应符合相应扶持政策界定的人才条件。

(二)时间节点

1.所有政策的申请截止时点为2019年12月31日,兑现时段为2019年。

2.本通知中所涉及到的“年度”一般指自然年度,“当年度”“新入选”“新设立”“新获得”等概念,截止时点均为当年12月31日,以实际发文时间为准,特殊情况在本通知各项政策中单独列明。

(三)扶持资金

均按照就高不重复的原则兑现扶持。对获得本通知类型1、2、3奖励的创新人才,认定为高新区“海右人才计划”人选,授予“高新区海右人才特聘专家”荣誉称号。

(四)申报材料

1.申报系统导出的申报书;

2.附件。包括:

(1)《单位承诺书》。

(2)一般性证明材料。申报对象为单位的,需提交企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件(三证合一的只需提供营业执照副本及复印件);申报对象为个人的,需提交所在单位的上述证照复印件、本人身份证(护照)复印件、与所在单位签订的劳动(聘用)合同或工作协议等等。

(3)专项证明材料。在本通知各项政策中单独列明。

之前登陆过申报平台的单位或个人,须更新完善相关材料。

3.份数及装订要求

共需2份,起脊胶装,封面、封底为110克以上白色亚光纸,单页印刷,加盖骑缝章,申报书和附件材料按上述顺序一并装订。

二、政策内容及申报对象条件

(一)创新人才扶持政策

结合企业对地方经济的贡献大小,对其高级管理人才或科技骨干人才按个人年度工资薪金收入(简称年收入)贡献额度予以分档奖励。

1.申报对象条件及扶持政策

类型1:龙头企业高级管理人才

(1)龙头企业标准:符合高新区产业发展方向,当年度主营业务收入10亿元(含)以上或纳税5000万元(含)以上的企业。

(2)申报人选:包括企业主要负责人(董事长、总经理)和其他高级管理人才(副董事长、副总经理、监事长、总经济师、总会计师,以及其他副职以上高级经营管理人才)。每家单位最多8人。

(3)分档奖励:主要负责人按个人年收入贡献的45%予以奖励,其他高级管理人才按个人年收入贡献的40%予以奖励。

(4)专项证明材料:

①申请人个人承诺书、身份证(护照);②税务部门出具的申请人个人所得税完税证明;③第三方专业机构出具的企业当年度财务审计报告;④申请人与企业签订的聘用合同或劳动合同、任职红头文件等高级经营管理人才岗位证明材料;⑤企业提供的工资收入证明材料。

类型2:重点企业科技骨干人才

(1)重点企业标准:符合高新区产业发展方向,当年度主营业务收入1亿元(含)以上或纳税1000万元(含)以上的企业。

(2)申报人选:包括企业总工程师、首席技术官,企业技术中心、重点实验室、工程中心、工程技术研究中心、工程实验室等研发部门承担重大技术攻关或产品开发项目的高级技术研发人才。每家单位最多8人。

(3)分档奖励:个人年收入100万元(含)以上的,按其年收入贡献的40%予以奖励;个人年收入50万元(含)以上的,按其年收入贡献的15%予以奖励。

(4)专项证明材料:

①申请人个人承诺书、身份证(护照);②税务部门出具的申请人个人所得税完税证明;③第三方专业机构出具的企业当年度财务审计报告;④申请人与企业签订的聘用合同或劳动合同、任职红头文件等高级技术研发人才岗位证明材料;⑤企业技术中心、重点实验室等研发部门的批复文件或相关证明材料;⑥企业提供的工资收入证明材料。

类型3:金融类企业高级管理人才

(1)申报人选:包括董事长、总经理,副董事长、副总经理、监事长、总经济师、总会计师,以及其他副职以上的高级经营管理人才。每家单位最多8人。

(2)贡献系数:企业当年度实际纳税以2000万元为基数(含纳税不足2000万元的企业),贡献系数为1.0。税收总额每增加500万元,贡献系数增加0.1。贡献系数最高为2.0。

(3)分档奖励:个人年收入100万元(含)以上的,按其年收入贡献的40%乘以贡献系数予以奖励;个人年收入50万元(含)以上的,按其年收入贡献的25%乘以贡献系数予以奖励。

(4)专项证明材料:

①申请人个人承诺书、身份证(护照);②税务部门出具的申请人个人所得税完税证明;③第三方专业机构出具的企业当年度财务审计报告;④申请人与企业签订的聘用合同或劳动合同、任职红头文件等高级经营管理人才岗位证明材料;⑤企业提供的工资收入证明材料。

2.相关指标解释:

(1)主营业务收入:以第三方专业机构出具的企业当年度财务审计报告为准,报告中需明确体现出主营业务收入项目。

(2)纳税:政策奖励的标准是企业对地方经济的贡献大小,因此本处“纳税”指企业综合纳税中的高新区地方留成部分;具体数据以高新区财政部门提供为准。

(3)个人年收入:指当年度与岗位工作相关的全年收入,包括工资、奖金、股权转让收益、分红等;房产、租房收入、中奖等与岗位工作无直接关系的获利收入不计算在内。

(4)个人年收入贡献:指2019财政年度内在高新区缴纳的个人所得税,缴税入库日期为2019年1月至12月,以税务部门提供的个人完税证明为准。

3.业务主管部门

科技经济运行局牵头负责龙头企业、重点企业产业发展方向、经济指标统计审核,服务业促进局负责金融类企业产业发展方向审核,其中:

人力资源管理部负责具体审核类型1。联系人:李鲁秋,88871087,18560043774;杨乐红,电话88871223,18615597918。

科技经济运行局负责具体审核类型2。联系人:卢传珂,电话88238662,13964134528;宋文燕,电话88875156,13864125617。

服务业促进局具体负责审核类型3。联系人:于海天,电话88871205,18678881032。

(二)企业“筑巢引才”扶持政策

1.申报对象条件及扶持政策

类型4:大型企业集团

主营业务收入10亿元(含)以上或纳税5000万元(含)以上,通过济南高新区申报入选市级(含)以上人才项目的大型企业集团。采取“基础费用+奖励费用”的方式进行扶持。

(1)基础费用。每年拨付50万元人才工作专项资金,用于企业开展人才引进、组织人才培训、提供人才服务和搭建人才发展平台等工作,资金使用情况按季度报备。

(2)奖励费用。依据企业年度人才工作开展情况,予以分档奖励,标准为:

①两院院士:每自主培育1名院士,奖励企业100万元;每柔性引进1名院士且工作满一年,奖励企业20万元。

②国家级人才工程专家:每自主培育1名专家,奖励企业50万元;每柔性引进1名专家且工作满一年,奖励企业10万元。

③省泰山学者、泰山产业领军人才:每自主培育1名学者、人才,奖励企业20万元。

④享受国务院特殊津贴专家、科技部创新人才推进计划人选和省有突出贡献的中青年专家:每自主培育1名专家、人选,奖励企业10万元。

⑤泉城特聘专家(“5150”引进人才)、泉城产业领军人才人选:每自主培育1名人选,奖励企业5万元。

⑥齐鲁首席技师、齐鲁和谐使者:每自主培育1名省首席技师、使者,奖励企业5万元。

2.专项证明材料

①第三方专业机构出具的企业当年度财务审计报告;②通过济南高新区申报入选市级(含)以上人才项目的相关证明材料,如认定文件、获奖证书等;③入选人才与企业签订的聘用合同或劳动合同;④人才、企业情况简介;⑤企业拟开展的人才引进、组织人才培训、提供人才服务和搭建人才发展平台等工作的计划书、资金使用计划及明细。

3.业务主管部门

齐鲁首席技师、齐鲁和谐使者由社会事务局负责,其中齐鲁首席技师联系人:展强强,88871613,15725155577;齐鲁和谐使者联系人:孙新伟,电话:88871862,15688838052。

其他类型由人力资源管理部负责。联系人:李鲁秋,88871087,18560043774;杨乐红,电话88871223,18615597918。

(三)高层次创新平台扶持政策

1.申报对象条件及扶持政策

类型5: 新设立院士工作站、院士专家基层服务工作站的企业。分别一次性给予50万元、10万元的资金扶持。

(1)专项证明材料:2019年新设立院士工作站、院士专家基层服务工作站的批复文件或主管部门出具的证明材料。

(2)相关指标解释:院士工作站,指2019年山东省科技厅新备案或济南市科协新认定的工作站。

类型6: 新设立博士后科研工作站、分站和博士后创新实践基地的企业。分别一次性给予50万元、30万元和20万元的资金扶持(分站、创新实践基地升级为工作站或分站的,按就高不重复原则享受差额扶持)。

(1)专项证明材料:2019年新设立博士后科研工作站、分站和博士后创新实践基地的批复文件或主管部门出具的证明材料。

(2)相关指标解释:博士后创新实践基地,指山东省人社厅认定的省级基地。

类型7:对出站(基地)的博士后人员给予安家费补贴。博士后人员须出站(基地)后在高新区工作,与区内企业签订3年(含)以上劳动合同且连续缴纳社会保险。连续缴纳社会保险满一年,可申请第一期10万元安家补贴;连续缴纳社会保险满三年,可申请第二期10万元安家补贴。同一人员最高可享受两期总额为20万元的安家补贴。在高新区内变动工作单位的,按新签订的劳动合同、缴纳社会保险时间重新起算。

专项证明材料:①申请人个人承诺书、身份证(护照)、毕业证、学位证(留学回国人员需提供教育部出具的《国(境)外学历学位认证书》)复印件、缴纳社保证明;②申请人与企业签订的聘用合同或劳动合同。

类型8:新认定为国家级企业重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、软件中心等各类研发机构的高级技术研发人才(每家单位最多3人),一次性给予每人5万元的奖励。

(1)专项证明材料:①申请人个人承诺书、身份证(护照);②申请人与企业签订的聘用合同或劳动合同、任职红头文件等高级技术研发人才岗位证明材料;③企业技术中心、重点实验室等研发部门的批复文件或相关证明材料。

(2)相关指标解释:已申报类型2重点企业科技骨干人才扶持的高级技术研发人才,按照就高不重复原则,不重复享受本项政策。

2.业务主管部门

类型5中的院士工作站和类型8扶持政策,由科技经济运行局负责。联系人:卢传珂,电话88238662,13964134528;宋文燕,电话88875156,13864125617。

类型5中的院士专家基层服务工作站、类型6和类型7的扶持政策,由人力资源管理部负责。联系人:李鲁秋,88871087,18560043774;杨乐红,电话88871223,18615597918。

(四)引进外国智力扶持政策

1.申报对象条件及扶持政策

类型9:对新列入国家外国专家局引进境外专家年度项目计划的企业,按国家外国专家局实际拨付经费50%的标准,给予不超过50万元的资金扶持。

类型10:对新获得国家级“引进国外智力成果示范推广基地(示范单位)”称号的企业,一次性给予20万元的资金扶持。

类型11:对新获评中国政府“友谊奖”、“齐鲁友谊奖”荣誉称号的外国专家,分别一次性给予10万元、5万元奖励。

专项证明材料:2019年获评上述奖励的批复文件、上级资金拨付进账单、外国专家与企业签订的聘用合同或劳动合同复印件等。

2.业务主管部门

由科技经济运行局负责。联系人:卢传珂,电话88238662,13964134528;宋文燕,电话88875156,13864125617。

(五)改善人才生活保障条件

1.申报对象条件及扶持政策

类型12:专家公寓实物配租或住房补贴

获评“高新区海右人才特聘专家”荣誉称号且未享受安家费补贴的创新、创业人才;经高新区人才与统战工作领导小组研究审定的其他企业高管团队成员,可纳入补贴范围。

(1)补贴方式及标准:

①专家公寓实物配租。分为长期用房和短期用房。长期用房:对需长期租用(7天以上)专家公寓的,可申请半年期用房。短期用房:对需短期租用(7天以内)专家公寓的,提出入住申请,即时办理入住手续。

②住房补贴。采取先租用后补贴方式,按发票金额50%的标准,给予最高每月1000元的资金补贴。补贴期限累计不超过36个月。

③人才可自主选择专家公寓实物配租或住房补贴。同一人才,申请专家公寓实物配租或住房补贴的时间合并计算,累计不超过36个月。

(2)专项证明材料

①专家公寓、人才公寓可进行常态化实物配租的,请按照相关要求进行申请;

②申请住房补贴的,请提供个人承诺书、高新区引才协议、房屋租赁合同及正式发票。

(3)相关指标解释:

申请住房补贴的,须与出租方签订正式租赁合同。如果出租方主体为企业、中介组织等机构,请提供出租方出具的正式发票;如果出租方主体为个人,请自行到高新区税务部门代开正式发票。

类型13:高层次人才办公场所房租补贴

补贴对象为获评海右人才特聘专家的创业人才。

(1)补贴方式及标准:

①对《人才20条》实施前(2016年4月29日以前),获评“高新区海右人才特聘专家”荣誉称号的创业人才采取先租用后补贴方式,按年度申请,补贴年限为6年。对租用面积在100平方米(含)以内的,前3年按照1元/平米/天的标准给予补贴,后3年按照0.5元/平米/天的标准给予补贴;对于租用面积超过100平方米的部分,不享受房租补贴。

②对《人才20条》实施后(2016年4月29日以后),获评“高新区海右人才特聘专家”荣誉称号的创业人才采取先租用后补贴方式,按年度申请,补贴年限为3年,补贴标准为6万元/年。

(2)专项证明材料

个人承诺书、高新区引才协议、房屋租赁合同及正式发票。

(3)相关指标解释:

须在高新区内租赁房屋,并与出租方签订正式租赁合同。如果出租方主体为企业、中介组织等机构,请提供出租方出具的正式发票;如果出租方主体为个人,请自行到高新区税务部门代开正式发票。

类型14:托育专项补贴

在济南高新区企业工作,同时满足以下条件的女性人才:与企业签订三年(含)以上劳动合同;连续缴纳社会保险满一年;年收入12万元(含)以上;子女在托育机构托管且年龄不满三周岁。

(1)补贴方式及标准:采取后补贴方式,按年度申请,补贴至申请人子女满三周岁。按托育费用发票金额50%的标准,给予最高每月3000元的资金补贴。

(2)专项证明材料:①申请人个人承诺书、身份证(护照)复印件、缴纳社保证明;②税务部门出具的申请人个人所得税完税证明、申请人12万纳税证明材料;③申请人与企业签订的聘用合同或劳动合同复印件;④申请人子女户籍证明或出生证明;⑤托育相关协议、托育机构提供的正式发票。

(3)相关指标解释:申请人必须在高新区企业工作,子女托育机构不局限于高新区。

2.业务主管部门

类型12、13项,由人力资源管理部负责。联系人:李鲁秋,88871087,18560043774;杨乐红,电话88871223,18615597918。

类型14项,由总工会负责。联系人:刘昱君,电话:88871336,15153962755。

(六)引才激励政策

1.申报对象条件及奖励政策

类型15:积极向高新区引荐、推荐高层次人才,并与领导小组办公室签订了人才申报项目引荐确认表的推荐单位(包括企业、海外人才服务机构、人力资源中介机构等)或个人。奖励政策如下:

(1)推荐人才入选市泉城特聘专家(“5150”引进人才)、泉城产业领军人才的,每入选1名,给予1万元奖励;推荐人才通过高新区入选省泰山学者工程、泰山产业领军人才工程的,每入选1名,给予5万元奖励;推荐人才通过高新区入选国家级人才工程专家的,每入选1名,给予10万元奖励。

(2)推荐的人才入选市泉城特聘专家(“5150”引进人才)、泉城产业领军人才后,通过高新区又成功申报入选省泰山学者工程和泰山产业领军人才工程、国家级人才工程专家,推荐单位或个人可累加享受奖励。按照每推荐1名人才最高16万元的标准奖励。

2.专项证明材料:2019年人才申报项目引荐确认表;推荐人才新入选有关人才工程的批复文件。

3.相关指标解释:(1)以下几类情况,不符合该项政策扶持对象:高新区管委会体系内人员、企业推荐自己企业人才、企业其他人员推荐自己企业人才等;(2)本项政策仅限于上述人才工程。

4.业务主管部门

由人力资源管理部负责。联系人:李鲁秋,88871087,18560043774;杨乐红,电话88871223,18615597918。

三、工作流程

1.项目申报。申报单位登陆济南高新区人才公共服务信息平台(http://60.216.119.50:8001/jngxrc/)注册账号,完善相关信息,根据属地原则选择所在园区,与园区联系进行注册审核,并将相关证明材料扫描件上传至平台。申报截止时间为2020年8月31日17:00,届时系统将自动关闭,不再受理申报,“人才20条”中已发布的相关年度的政策扶持也不再另行兑现。

2.资格审查。园区通过信息平台,对资格条件、材料真实性等形式要件进行网上初审并提出拟扶持、奖励名单,报业务主管部门。网上审核通过后,将申报书(纸质版)提交至园区和相关部门盖章,并报送高新区人才与统战工作领导小组办公室(联系人:李鲁秋,88871087;地址:济南高新区舜华路750号高新区政务服务中心3楼南厅333号窗口)。

3.遴选认定。领导小组办公室组织第三方机构对资金拨付对象进行考察,依据相关标准对拟扶持、奖励名单进行认定。

4.组织公示。领导小组办公室对认定后的扶持、奖励名单进行公示,公示期为7个工作日。

5.研究审定。领导小组办公室将通过公示的名单报高新区人才与统战工作领导小组研究审定。

6.政策兑现。各园区负责落实各项政策待遇,各项政策兑现资金将依据扶持对象的不同,由企业自行选择拨付主体。领导小组办公室组织第三方机构开展资金拨付工作,申报主体为单位的,由申报单位根据税务规定自行承担并纳税;申报主体为个人的,领导小组办公室根据税务规定代扣税金后进行拨付。

7.资格审查。资格审查贯穿政策兑现工作全过程,对存在弄虚作假、违法乱纪等行为的,纳入“黑名单”数据库,取消其相关待遇。

本次政策兑现工作监督电话:

联系人:白  鹏,88871077;尹晓睿,88871817

系统平台、技术支持服务电话:

联系人:常凯,0531-58520866

园区及相关部门联系人:

济南高新技术创业服务中心:李莹,88871655,15964500669

生命科学城发展中心:谭生芝,68975188,15063344959

齐鲁软件园发展中心:高宪雯,88876602,13395415161

创新谷发展中心:高婷婷,87226286,15634150870

量子谷发展中心:李岩,89017952,18678305377

智能装备产业发展中心:邵健,68975271,18866883191

中欧制造业发展中心:齐正,88733089,15168855788

东区商业发展中心:王刚,68975310,18953106859

综合保税区发展中心:朱蓓蓓,88237898,15066680555


                                                                                                              济南高新区人才与统战工作领导小组办公室

                                                                                                                                 2020年7月29日


编辑: 荣占元

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